本報記者 包興安
製造業作為實體經濟發展的主體,一直是信貸支援的重點領域。人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清近日在接受媒體採訪時說,今年製造業貸款增長是特別多的,上半年新增相當於過去四年的總和。中長期貸款,主要是用於固定資產投資的,今年的比重比過去也是提高的,增長了13.4%,也是近些年少有的。整個貸款無論是總量還是結構,都很好,都有很大的改進。
“先進製造業與傳統制造業相比,在未來潛在市場空間和需求方面更樂觀,該領域的投資意願更強、投資活動更活躍,因而該領域的資金需求更大,也更加真實和長期。因此需要金融領域進行重點支援。”蘇寧金融研究院高階研究員陶金對《證券日報》記者表示。
製造業
中長期貸款增速創新高
近日,央行公佈資料顯示,6月末製造業中長期貸款增速為24.7%,創十年來新高。
中國財政科學研究院金融研究中心副研究員龍小燕對《證券日報》記者表示,今年貨幣政策傳導效率進一步提升,貨幣信貸結構進一步最佳化,金融支援實體經濟力度明顯增強,有效地緩解制造業遭受疫情影響的壓力,推動製造業復工復產、轉型升級。同時,貸款利率有所下降,融資成本有所降低,有利於製造業恢復生機。
今年《政府工作報告》提出,要大幅增加製造業中長期貸款。據瞭解,在政策推動下,監管部門透過提升考核權重等方式,引導商業銀行加大對製造業的融資支援。人民銀行在宏觀審慎評估中進一步提高了小微、民營企業融資和製造業融資的考核權重;銀保監會強化對先進製造業、高技術製造業、戰略性新興產業領域的金融支援,積極引導和督促大型銀行發揮“頭雁”作用,提升服務製造業的戰略層級,推動大型銀行加大對製造業資源傾斜。
多家銀行在7月24日舉行的銀行業保險業例行新聞釋出會上表示,今年上半年加大了製造業貸款尤其是製造業中長期貸款的投放力度,製造業貸款增速創下新高。例如,工行表示,截至6月末,工行投向製造業的各項貸款餘額達1.85萬億元,較年初增長超過2200億元,增幅為14%,上半年製造業貸款增量創歷史新高。其中,中長期製造業貸款餘額超5500億元,較年初增長超過900億元,增幅為21%。
“製造業信貸規模擴張速度明顯快於往年,主要原因還是在於上半年‘寬信用’政策力度較大,同時貨幣政策的結構性、針對性和直達性明顯,製造業企業融資條件在上半年明顯放寬,加之銀行積極營銷,促成了新增貸款的大規模增長。”陶金說。
與此同時,各地也高度重視製造業高質量發展,紛紛出臺金融支援措施,主要集中在融資擔保貼息、落實延期還本政策、提高製造業中長期貸款比例等方面。例如,近日,江蘇銀保監局制定了《關於深化中長期貸款和信用貸款服務的指導意見》,要求切實加大對製造業、“三農”和基礎設施補短板等領域中長期貸款和信用貸款投放力度。
廣東銀保監局最新資料顯示,今年上半年,廣東省製造業貸款首次突破2萬億元;製造業中長期貸款、信用貸款資金供給大幅增加,轄區製造業中長期貸款同比增幅超40%,製造業信用貸款增量達到上年同期2.79倍;先進製造業、高技術製造業貸款分別同比增長39%和61%,其中高階電子資訊製造業貸款增速高達82%。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,金融服務實體企業是金融發展的本質,符合當前國家政策發展導向,而受疫情影響製造業面臨較大困境,對製造業提供更多流動性,是增強發展後勁的重要舉措。不僅短期流向製造業的投資較多,今後需要引導更多中長期資金投向製造業。
加大對先進製造業
金融支援
郭樹清表示,下半年,金融管理部門將緊扣“六穩”“六保”要求,大幅增加先進製造業、戰略性新興產業中長期資金支援。
“下半年,穩健的貨幣政策將堅持更加靈活適度、精準導向,保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長,把支援實體經濟恢復與可持續發展放到更加突出的位置,提高政策直達性,支援實體經濟渡過難關、平穩發展。”龍小燕說。
龍小燕認為,在當前面臨的國內外複雜形勢下,大力發展先進製造業,加大對先進製造業的金融支援,對於穩定經濟增長、深入推動供給側結構性改革、實現高質量發展具有重要的現實意義。金融支援先進製造業的關鍵:一是政策引導,有效利用結構性貨幣政策工具,發揮精準滴灌和引導作用。二是進一步疏通貨幣政策傳導機制,提高政策傳導效率,切實促進資金流向實體經濟,支援先進製造業及產業鏈相關主體融資。三是促進貨幣金融與財政、科技、產業、就業、區域等政策的配合,形成合力。四是堅持房住不炒,維護金融市場平穩執行,為製造業發展提供較好的金融生態環境。
對於如何支援先進製造業,陶金認為,首先,透過加強對商業銀行信貸投放的激勵,引導銀行加大對先進製造業的信貸支援。其次,支援先進製造業,還需要繼續發展直接融資,健全多層次資本市場,讓先進製造業獲得更多長期和“便宜”的資金。另外,在各個金融領域,針對科技和創業企業的融資模式創新可進一步加強,如擴大投貸聯動等。
劉向東認為,金融對先進製造業的扶持除了提供信貸規模支援外,還可以提供一攬子融資服務支援,包括投資顧問、融資諮詢、資產證券化等各項業務,利用資金優勢引導先進製造企業擴產擴能,提質增效。
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