資料顯示,美國聯邦債務規模目前已經接近26.5萬億美元。作為美債“頭號買家”和“接盤俠”,面對不斷攀升的債務規模,美聯儲開啟無限量化寬鬆模式,印鈔機馬力全開,大舉支援購債計劃實施。最新公佈的美聯儲6月會議紀要顯示,相關政策制定者認為有必要在一段時間內實施“高度寬鬆”的貨幣政策,流動性之閘易開難收。天量債務未來何去何從,美國的貨幣政策和全球經濟又會如何演變?
□本報記者 薛瑾
債務加速膨脹
經濟下行疊加新冠肺炎疫情衝擊,美聯儲和美國財政部接連出臺刺激政策。
美聯儲官網關於美聯儲資產負債表變化情況的報告顯示,2月末美聯儲資產負債表規模還維持在4萬億美元左右,6月已經攀升至7萬億美元以上,達到歷史最高水平。
為了緩解疫情對經濟帶來的打擊,美國財政部緊急推出約3萬億美元的刺激法案,在收入減少和支出增加的情況下,財政赤字大幅增加,聯邦政府不得不更多地訴諸舉債。
美聯儲還祭出多項“大手筆”政策,包括3月開啟無限量化寬鬆,進行不設上限的資產購買。美元印鈔機“馬力全開”。
在此背景下,美國國債規模加速擴張。彭博資料顯示,截至6月末,美國聯邦債務規模已經達到26.48萬億美元,半年膨脹逾3萬億美元。
日前釋出的美聯儲6月會議紀要顯示,與會官員們認為,未來一段時間內有必要實施“高度寬鬆”的貨幣政策。這意味著,美聯儲此前開啟的流動性之閘短時間內很難收緊。
負利率疑團又現
美國財政部日前公佈的國際資本流動報告顯示,今年4月外國投資者拋售了1770億美債,持有美債規模約為6.77萬億美元。外資持有美債的比例只有不到三成,七成由美國國內投資者持有。
“美聯儲是持有美國國債的最大單一主體和主要購買者,”民生銀行首席研究員溫彬對中國證券報記者表示,“每次危機期間,美聯儲透過購債,壓低收益率曲線,引導市場融資成本下降。”
面對鉅額債務負擔,越來越多市場人士認為,美聯儲可能最終走向負利率。“隨著美國債務的快速膨脹,除了負利率外,美聯儲似乎再也拿不出更為寬鬆的政策和降低利息支出的舉措了,而以上這些也意味著,一旦時機合適,負利率在美國存在很大的可能性。”有分析稱。
溫彬表示,“美聯儲除了無限購債,還購買企業債,資產負債表擴張,資產品種更加多元。下一階段預期落在美聯儲會不會實施負利率上,儘管目前對此爭議比較多,但不排除美聯儲未來啟用負利率。”他認為,債務經濟模式有可能推動美聯儲走上這樣一條道路。
究竟誰來買單
疫情情況仍未明朗,經濟復甦遙遙無期,有市場人士討論認為,除了負利率,是否繼續瘋狂印鈔並償還債務、是否會賴掉一部分債務也成為美國在債務高企背景下的可能“出路”,雖然另有分析人士表示,後兩者會讓美國信用崩塌,不太可能出現。
“長期看,美債規模不斷上升會透支美元的信用。美元在國際貨幣體系中的地位和影響會下降。在此過程中,中國經濟長期向好、金融開放程度提高,人民幣國際化程度、在國際市場上認可度也會提升。短期看,美元在國際貨幣體系中的地位仍在,尤其在危機中,其作為避險貨幣仍得到追捧。”溫彬表示。
他補充道,美國政府債務佔GDP的比重還不是最高的,大概佔到130%,遠低於日本。日本政府並未出現債務危機,主要因為大部分國債為國內持有。
德意志銀行報告指出,作為全球儲備貨幣的美元需求似乎在減弱,全球經濟從疫情中恢復後,美債是否還會有大量投資者買單,可能是接下來市場的重要風險之一。
“美聯儲資產負債表規模目前在7萬億美元以上,如果疫情控制住,經濟得以恢復,美聯儲的資產擴張將會回落,一些資產購買到期後不再續做,資產負債表將會自動收縮。但縮表後,此前流入新興市場的錢倘若撤離,容易導致資產大跌,部分脆弱的新興市場會陷入兩難境地。”溫彬表示。
還有分析指出,美國經濟復甦並不如一些人期許的那樣呈“V”型反轉,復甦過程可能要持續數年,這將給大量債務帶來更多壓力。
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