人民網北京5月7日電 國家開發銀行日前釋出《進一步發揮開發性金融逆週期調節作用紮實做好“六穩”工作落實“六保”任務的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),緊扣決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會目標任務,細化相關工作措施,助力做好“六穩”工作,落實“六保”任務,更好服務經濟發展和社會穩定大局。
《實施方案》明確,國開行要堅持聚焦主責主業,用好信貸資源,加大對各地復工復產達產、傳統基礎設施和新型基礎設施建設、中小微企業紓困、製造業高質量發展、重大區域發展戰略落地、城鎮老舊小區改造、汙染防治、脫貧攻堅等重點領域的支援力度;以重大專案為抓手,加強上中下游各項逆週期政策協同聯動,突出精準施策,強化創新激勵,確保風險可控,為經濟社會大局穩定提供強有力的開發性金融支援。
在支援重點領域薄弱環節方面,國開行推出第二批3500億元(含外匯100億美元)復工復產達產專項貸款,支援產業鏈協同復工復產達產;力爭上半年發放製造業專項貸款1300億元,支援傳統產業升級改造和戰略性新興產業發展;助力基礎設施補短板,服務深化醫療健康領域供給側結構性改革,加大支援住房保障體系建設工作力度,做好對中央企業的金融服務。
在支援在建和新開工重大專案方面,國開行建立重大專案分類分層推動機制,在重大專案開發入庫、授信審批、合同簽訂、貸款發放等方面實行差異化政策。加大對全國性、行業性、地方性重大專案的支援力度,積極對接國家部委、地方政府推薦的重大專案,做好中央預算內投資、國債和地方政府專項債專案的配套融資工作。
在支援湖北地區,以及受困行業和中小微企業方面,國開行今年將確保在湖北地區本外幣貸款新增規模翻一番。同時,對受疫情影響的湖北重點企業和專案給予授信、定價等一攬子專項支援政策,全力推動湖北恢復經濟社會發展。加快公路行業紓困貸款發放,緩解公路行業現金流短缺問題。擴大轉貸款合作機構覆蓋面,全年新增轉貸款1000億元,落實利率優惠政策,幫助中小微企業穩住經營。
在服務重大區域發展戰略方面,國開行大力支援京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化發展、海南自貿區(港)建設、黃河流域生態保護和高質量發展、東北全方位振興等,全年將發放長江大保護及綠色發展貸款3800億元以上,東北地區貸款新增同比增長10%以上。
在穩外貿穩外資方面,國開行深化與商務部、中信保合作,用好100億美元穩外貿和共建“一帶一路”外匯專項貸款。設立40億美元國際物流供應鏈專項外匯貸款,保障國際物流供應鏈企業海外倉、物流、港口等專案建設及運營融資需求。
在堅決打好三大攻堅戰方面,國開行緊扣如期全面完成脫貧攻堅目標任務要求,加大金融支援力度,全年將發放扶貧貸款不低於2000億元。加強風險化解處置,保持資產質量穩定。圍繞打好藍天、碧水、淨土保衛戰,推進重點區域環境治理和生態修復,支援綠色、低碳、迴圈經濟發展。
《實施方案》強調,國開行要主動適應形勢變化,實施階段性差異化政策,用好用足優惠資源,進一步讓利實體經濟,加強預研預判和過程監督,堅決守住風險底線,充分展現開發性金融在關鍵時期的特殊作用和責任擔當。(王宇鵬)