推進新業態新模式 打造就業新增長點

　　疫情給今年的經濟發展和就業帶來了很大影響，但同時，數字經濟新業態新模式快速發展，展現出強大的活力和韌性，在保障人民生活、帶動經濟復甦、支撐穩定就業等方面發揮了不可替代的作用。未來應不斷加大政策支援力度，推進新業態新模式，打造就業的新增長點。

　　就業是民生之本，不僅關乎百姓生計，也事關社會穩定。無論是做好“六穩”工作，還是落實“六保”任務，就業都排在首位。

　　疫情期間，許多行業按下“暫停鍵”，對就業造成了一定影響。在此情況下，以數字經濟為代表的眾多新業態、新模式對落實“六穩”“六保”發揮了重要的作用。資料顯示，上半年我國資訊傳輸、軟體和資訊科技服務業同比增長14.5%，線上線下融合的新模式新業態展現出強大活力和發展潛力。越來越多的新經濟企業在推進經濟發展、加大就業等方面作用逐漸凸顯。

　　當前，我國已經進入網際網路、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合的階段，新業態新模式的湧現催生出很多新職業，開闢了就業市場新空間，尤其是針對大學生等一些重點群體，這些新經濟將發揮更大的作用。

　　除了提供大量新就業崗位，新業態新模式推動經濟釋放新動能，激發轉型升級新活力。包括大資料、雲計算、物聯網、移動網際網路催生的智慧裝備製造、機器人、現代物流、網際網路金融等一批新產業新業態大量湧現，覆蓋了經濟社會發展的方方面面。同時，這些新業態新模式釋放出的消費需求正在轉變為供給側的創新動能，促進實體經濟轉型升級，助推國內經濟恢復迴圈，推動經濟高質量發展。

　　作為一個新興事物，這些新業態新模式在政策制度、發展環境等方面還存在一些瓶頸，各級政府必須加大政策支援力度和落實力度，消除新業態新模式發展面臨的制約因素，營造良好發展環境。正是基於這種發展需求，國家發展改革委等13部門日前釋出了《關於支援新業態新模式健康發展啟用消費市場帶動擴大就業的意見》，提出了數字經濟新業態新模式15個重點方向和支援政策，促進新業態新模式健康發展。

　　加快推動新業態新模式健康發展，牢牢抓住數字產業化和產業數字化賦予的機遇，需要以改革創新的思維進一步加強和最佳化制度供給，完善同新業態新模式發展相適應的監管政策。同時，以重大專案為抓手創造新需求，調動市場主體創新活力，培育新的就業形態。

　　未來，應進一步大力推進簡政放權、放管結合、最佳化服務改革、最佳化營商環境，在智慧財產權保護、普惠金融支援等方面持續深化改革。同時，強化各部門政策聯動和協同配合，探索支援數字經濟新業態新模式發展的政策舉措，結合實際細化具體目標和任務，持續激發市場主體創新活力。並推動修訂完善監管政策制度，堅守安全和質量底線，強化安全監測和風險評估，維護各方合法權益。