本文轉自【人民網－人民日報】；
圖①：寶久創美的員工在進行伺服驅動器測試。
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圖②：藍思科技的員工在進行觸控屏生產操作。
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資料來源：財政部、國家稅務總局
減負擔 增活力
採訪中，談及減稅降費政策帶來的獲得感時，企業負責人紛紛表達這樣一個意思：減稅降費不僅能降低企業負擔，更重要的是能增強企業活力。
減稅降費政策有力度，能提高企業經濟效益，激發活力。深化增值稅改革作為去年實施更大規模減稅降費的“重頭戲”，有效激發了市場主體活力，為經濟發展提供了強勁內生動力。去年製造業及其相關環節增值稅減稅5928億元，減稅幅度為24.1%；小微企業減稅2832億元，享受企業所得稅減免的納稅人達到626萬戶，享受增值稅免稅的小規模納稅人新增456萬戶。
減稅降費政策有精度，能鼓勵企業加大研發力度，促進轉型升級。近年來，我國不斷提高研發費用加計扣除比例，並於去年將政策享受主體擴大至所有企業。一手“提率”，一手“擴圍”，為企業加強研發創新注入滿滿動力。實踐中，加大對製造業減稅力度，對部分先進製造業放寬留抵退稅條件並加大退稅力度等一系列政策安排，已成為增值稅改革推動經濟高質量發展的重要舉措。更多企業將減稅降費紅利用於增加研發投入，提高研發水平，提升核心競爭力。
減稅降費政策有廣度，能惠及上下游企業，讓整個產業鏈受益。作為一種流轉稅，增值稅改革的影響牽一髮而動全身。深化增值稅改革，在降低稅率的基礎上，進一步調整稅基，直接減輕了增值稅整體稅負，受益面非常廣。有此助力，產業鏈中的企業或是如瑞迪一樣投資了新裝置，或是像寶久創美一樣加大了研發投入，或是跟藍思科技一樣做更多對企業發展有價值的事。而且減稅降費後，產業鏈上的企業紛紛向其下游企業降價、讓利，有利於整個產業鏈共同把市場做大、把產品做強，產業鏈的活力將最終注入到市場上的產品，使產品更優質、實惠，有利於更好地滿足消費者需求。
去年，我國實施更大規模的減稅降費。今年，減稅降費力度還將加大。精準而有力的政策，讓企業能更從容地應對各種風險挑戰。我們相信，雖然中國企業未來仍可能面對風險挑戰，但一定能在危機中育新機，於變局中開新局。
留得青山，贏得未來；青山在，未來可期。
2019年我國實施了更大規模的減稅降費，全年減稅降費2.36萬億元。今年減稅降費力度還將加大，預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。
減稅降費究竟給企業帶來什麼樣的紅利？記者帶您走進一條工業自動化產業鏈。在這條產業鏈中，成都瑞迪機械公司是上游企業，主要生產製動器等產品；武漢寶久創美公司是中游企業，生產伺服控制系統；湖南藍思科技公司是下游企業，主要做視窗防護玻璃研發等。
聊起減稅降費政策，這三家“鏈”上企業都感觸頗深——“不僅企業減了負，有了發展後勁，整個產業鏈都發生了意想不到的變化！”
上游企業成都瑞迪機械——
省下的錢新投了3條桁架機器人生產線等裝置，在人力資源投資上也加了把勁。對其下游企業選擇讓利，部分讓利超出稅率調整幅度
晚上8點，會議結束，成都瑞迪機械公司副總裁劉蘭終於可以喘口氣。“最近一直這麼忙，訂單太多了，不只是出口訂單，還有國內訂單。”劉蘭告訴記者，多虧企業新投了3條桁架機器人生產線，接訂單時才更有底氣。
以前操作這麼多裝置，需要十幾個甚至二十幾個工人，不僅人工成本較高，而且人工操作存在不確定性，產品質量也有隱患。“現在好了，有了自動化生產線，機器人替代工人操作裝置，安排兩個程式除錯員就夠了。機器人能24小時不停工作，生產效率大大提高，產品質量也更穩定、更有保障。”在劉蘭看來，新增這3條桁架機器人生產線真的是明智之舉。
“國家出臺了一系列減稅降費政策，包括增值稅、所得稅、出口退稅等在內的稅收優惠政策使瑞迪可以少繳1850萬元。”劉蘭說，“稅費負擔輕了，省下的錢多了，企業加大投資力度、擴大生產規模的步子就邁得更有勁了！”
瑞迪一鼓作氣，新投3條桁架機器人生產線和自動化灌封、半自動化裝配線共計400多萬元，新投加工裝置300多萬元。生產線最佳化後，帶來的收益遠遠超過投入。
有減稅降費政策的強力支援，瑞迪不光擴大了機器裝置的投資，在人力資源投資上也加了把勁。
“過去科研人員搞研發，往往不考慮產品什麼時候賣、價格貴不貴、市場接不接受，現在他們比銷售人員還關心市場反應、重視產品成本。”科研人員工作態度為什麼會發生這麼大變化？原來，為了充分調動科研人員積極性，瑞迪對員工激勵方式進行了最佳化。
最佳化內容之一就是將科研人員的薪酬與產品未來的銷售情況掛鉤，如果銷售情況良好，計算成本後超出預先設定的利潤目標，超出部分將按一定比例與科研人員分享。
“減稅降費使企業手裡有錢去最佳化激勵方式，激發科研人員積極性，推動更多研發成果從‘書架’走向‘貨架’。”劉蘭說，過去，科研人員往往坐等企業管理層告訴他們研發什麼；如今，他們首先會去調研市場需求、主動與客戶溝通，充分考慮成本、質量控制等問題，然後帶著成熟的商業計劃書來告訴管理層，應該研發什麼。
減稅降費不僅讓瑞迪收穫滿滿，其紅利效應也在產業鏈上被不斷傳遞和放大。
新增的桁架機器人生產線投入使用後，瑞迪的生產效率大大提高，對下游企業有了讓利空間，部分產品讓利還超出稅率調整幅度。“有額外的降價空間，我們為什麼不讓利給自己的下游企業呢？”劉蘭堅定地認為，這種讓利是多贏，能讓產業鏈發展更健康。
瑞迪與武漢寶久創美合作多年。“除了按稅點調整，我們還給寶久創美讓利5%。他們的電機配上我們的制動器，市場高度認可，讓利後雙雙做大，產品競爭力將更強。”劉蘭說。
中游企業武漢寶久創美——
把少交的30多萬元增值稅全部投入研發，產品好評率不斷提升。與上游企業協商下調原材料價格，降低向下遊企業推出的新品價格
“今天是試執行第二天，雖說能透過手機實時關注機器動態，但還是在現場盯著更踏實！”自減速器效能與耐久測試室執行以來，劉孔明有忐忑但更有興奮。
劉孔明是武漢寶久創美公司的研發工程師，去年以來，他和團隊的心全撲在了“減速器”上。“公司為這個投入可不小，每月光電費都要上萬塊。”
為什麼要做這些測試？“就是要拿出行業的標準！”劉孔明解釋，這些實驗是為了測試不同工況、不同載荷下機器的執行情況，透過分析收集到的資料調整對油品、材料等的要求，進而制定出標準。有時一個實驗可能要花一個多月甚至兩個月才能完成。
非要做嗎？“那是當然！”在寶久創美工作6年多，對標準的重要性，劉孔明深有體會。
“產品剛推出時，受到市場好評，漸漸地，客戶投訴多了起來，返修率也增加了。有的客戶說，機器轉著轉著就停了。”
反覆分析，最終發現問題出在一個地方——“標準”。“供應商原材料變更、我們的產品升級、設計變更，疊加在一起，到了下游，問題就暴露出來了，說到底就是沒有統一標準。”劉孔明說。
標準制定如此重要，為啥沒早點幹起來？武漢寶久創美公司總經理朱海濤說，公司正在發展期，資金一直緊緊巴巴，每年研發投入往往是心有餘而力不足，就盼望一雙手在背後推一把。
如今，這雙“手”來了！減稅降費政策的助力，讓寶久創美的願望種子漸次開花結果。
朱海濤給記者算了一筆賬：2018年5月1日，寶久創美適用增值稅稅率由17%下降為16%後，節省增值稅22.6萬元；2019年4月1日，增值稅稅率由16%下降為13%，企業全年再減少增值稅30.22萬元。
“二三十萬元對一家大企業來說也許不算什麼，但對我們小微企業而言，就能有更多的錢投入到研發中。”朱海濤說，“我們把去年少繳的30多萬元增值稅全部投入研發，個稅改革、社保費率降低等省出的錢，也投給了研發部門。”
這下，大家幹勁更足了。去年開始，寶久創美要求上游企業和他們一起建立每個產品、每個零件的標準，還成立了專門的“壽命實驗室”。
朱海濤說，“壽命實驗室”就是要給上游企業的產品一個一個測試使用壽命，完善每個零件應有的標準。目前已完成60多項產品標準的制定。
原材料有了標準，寶久創美自己的產品也更“標準”了。“看到產品好評率不斷提升，客戶意見明顯減少，我像學生考試拿滿分一樣高興！”劉孔明說。
“短短几年間，企業能發展起來，除了前些年的技術積累，減稅降費在關鍵時候的助力真是太重要了。”朱海濤說，目前寶久創美已獲得4項軟體著作權、7項實用新型專利和5項發明專利。今年，寶久創美將投入400多萬元作為研發費用，他們的研發之路仍將向前延伸。
享受減稅降費紅利後，寶久創美又琢磨起一件事——與上游企業協商下調原材料價格，降低向下遊企業推出的新品價格，共同為市場提供高效能、高性價比產品。這樣一來，整條產業鏈價格下降，銷量上升，對大家都有好處。
瑞迪向寶久創美讓了利，200多家寶久創美的上游企業也紛紛和其一起把賬算清楚。小到一顆螺絲釘、一本說明書、一個塑膠包裝袋，一個一個談。這個螺絲釘成本多少？收了多少稅？資金佔用多少？對應的利息又是多少……都一一搞明白。
“把原材料的成本吃透，對上游企業來說也是好事，有利於提高生產效率，節約成本。減稅到底減了多少，把賬本算明白後，大家都能接受降價。”朱海濤說。
協商之後，純進口電子元器件價格按稅率調整下降了3個百分點；鋁、銅等國產原材料同步國內大宗商品市場價格變動，國內加工費用將按稅率調整下降3個百分點……
上游企業降價了，寶久創美對下游企業同樣選擇了降價讓利。朱海濤說，直接繳納的稅費降低了，加上從上游企業那裡拿到的降價空間，寶久創美對包括湖南藍思科技公司在內的每家下游企業都降低了產品售價，產品整體價格比去年降低10%。
“減稅降費的紅利要共享。國家出了好政策，我們不能只惦記自己的三五個點不放。和上下游企業一道努力，共同把市場做大、把產品做強，未來的利潤增長可能就不止10個點、20個點。”朱海濤心裡清楚，減稅降費的好處不能只藏在自己兜裡，要算上下游共同發展的大賬。
下游企業湖南藍思科技——
資金佔用少了，能做更多對企業發展有價值的事。與其下游客戶積極協作，共同降低成本
走進湖南藍思科技公司的瀏陽南園工廠，你一定會被一間間“小房子”吸引。
不同於印象中的傳統工廠車間形象，這裡有很多獨立的“小房子”，“小房子”裡別有天地：有的只能透過“窗戶”向裡看，外部設有操作屏，能精準控制裡面的一舉一動；有的是全透明“玻璃外牆”，能實時監測裡面的機器裝置是否正常運轉。每間“小房子”其實都是一臺有專業技能的智慧製造裝置，負責完成每一道生產工序。
說起減稅降費，湖南藍思科技公司副總經理、財務總監劉曙光打開了話匣子：“我們享受減免的不只是增值稅，企業所得稅、社保費等一系列稅費負擔都有減輕。”
“拿增值稅來說，稅點降低後，買東西便宜了，賣東西也會降價，雖然看似給我們帶來的直接收益不多，但買東西要付的錢少了，意味著資金佔用少了，能加快企業資金流動，提升資金使用效率，做更多對企業發展有價值的事。”劉曙光說。
劉曙光所說的“對企業發展有價值的事”，是指藍思科技不斷拓展的“技術護城河”工程：一是操作自動化的升級改造，二是不遺餘力地開發新產品。
“這些年，藍思科技推行製造自動化，已先後投資數十億元，中後段生產包括檢驗、絲印、鏡面膜生產和組裝等已基本實現了自動化，產能有效提升20%。”劉曙光說。
藍思科技還不斷推出新工藝技術，為客戶開發打樣試製各種型號規格、不同應用領域的新產品達上千種。“今年，藍思科技準備將減稅降費省下的錢全部投入到‘技術護城河’工程中去。”劉曙光說。
去年，我國個人所得稅改革邁出重要步伐，首次實施六項專項附加扣除，納稅人收到了減稅“紅包”。劉曙光坦言：“個稅負擔減輕後，同樣的工資員工拿到手的更多了，對企業留住員工有很積極的作用。”
減稅降費後，藍思科技與其下游客戶積極協作，共同降低成本。“減稅降費政策是國家給的紅利，應當惠及整個產業鏈。”劉曙光說，藍思科技的下游企業多數是產業鏈的終端，稅率降低最終會透過終端客戶讓消費者得實惠。
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《 人民日報 》（ 2020年07月20日 18 版）