3月7日上午，全國政協十三屆四次會議第二次全體會議大會發言在京舉行。
十九屆中央委員、全國政協經濟委員會副主任、工業和資訊化部原部長苗圩在發言中指出，
制約我國製造業高質量發展的問題很多，但最根本的還是市場化改革不到位。比如，企業公平競爭機制尚不健全，一些隱性的市場準入限制依然存在，要素價格市場化形成機制不完善，能源、土地、環保等價格不能充分反映市場供求關係和資源稀缺程度，企業稅費負擔依然較重，金融對製造業的支援力度亟待加強。必須堅持目標引領和問題導向，加大改革力度，加快健全完善有利於製造業高質量發展的體制機制，增強發展的內生性動力與活力。
他表示，我國製造業創新能力不強，關鍵還是科技創新體制機制不健全，科技與產業“兩張皮”問題尚未有效解決。創新資源配置重複、分散、封閉、低效，產業關鍵共性技術供給體系存在結構性缺陷。必須深化科技體制改革，科學配置科技資源，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈佈局產業鏈，推動創新鏈、產業鏈、政策鏈、資金鍊、人才鏈深度融合。要加快推動建立企業為主體的技術創新體系，積極探索發揮新型舉國體制優勢的新路子，強化科技、產業等部門協同。
此外，還要加快建設支撐製造業高質量發展的人才隊伍。苗圩說，我國勞動力資源豐富，人才隊伍充實，但新興產業領域、跨學科前沿領域人才缺口大，創新型、高技能等高素質人才佔比明顯偏低，已經成為製造業高質量發展的重大制約，必須引起我們高度重視。要深入實施教育“強基計劃”，培養STEM（科學、技術、工程、數學）領域人才。要貫通“技術工人—技能人才—高技能人才—大國工匠”的成長通道和發展路徑，讓從業人員有出路、有奔頭。要高度重視做好人才引進工作，把握難得的機遇和時間視窗，吸引更多國際頂尖人才和華人科學家為我國科技創新服務。
文/北京青年報記者 董鑫
編輯/熊穎琪