本文轉自【經濟參考報】;
貨物貿易最終零關稅產品數整體將超90%
11月15日,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)在東亞合作領導人系列會議期間正式簽署。經過8年談判,世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區就此誕生。接受《經濟參考報》記者採訪的專家表示,RCEP的簽署將帶來包括貨物貿易最終零關稅產品數整體上將超90%等多重利好,這是東亞區域經濟一體化程序的重大里程碑,為推動區域乃至世界經濟復甦注入了新動力。
RCEP由東盟於2012年發起,成員國包括東盟10國與中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在接受媒體採訪時指出,協定簽署,意味著全球約三分之一的經濟體量形成一體化大市場。
“總體看,RCEP不僅是目前全球最大的自貿協定,而且是一個全面、現代、高質量和互惠的自貿協定。”王受文表示,RCEP涵蓋20個章節,既包括貨物貿易、服務貿易、投資等市場準入,也包括貿易便利化、智慧財產權、電子商務、競爭政策、政府採購等大量規則內容,涵蓋了貿易投資自由化和便利化的方方面面。
據瞭解,各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾為主。其中,貨物貿易零關稅產品數整體上超過90%,服務貿易和投資開放水平顯著高於原有的“10+1”自貿協定。另外,中國和日本首次達成了雙邊關稅減讓安排,實現了歷史性突破。
財政部關稅司有關負責人15日表示,協定的優惠成果直接惠及消費者和行業企業,將為豐富消費市場選擇、降低企業貿易成本發揮重要作用。下一步,財政部將積極做好協定關稅減讓相關工作。
王受文說,RCEP的達成將有助於擴大中國出口市場空間,滿足國內進口消費需要,加強區域產業鏈供應鏈,有利於穩外貿、穩外資,為形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局提供有效支撐。
對外經貿大學中國WTO研究院院長屠新泉對《經濟參考報》記者指出,對中國而言,RCEP生效之後,我國進口成本將顯著降低,進口產品的數量和種類將大幅增加;區域生產鏈供應鏈和價值鏈的深度融合,有利於我國企業更好地參與國際分工,發揮比較優勢;RCEP涉及的市場準入和相關貿易投資規則,將倒逼我國國內改革,最佳化營商環境,有助於我國加快建設更高水平的開放型經濟。
專家指出,RCEP順利簽署,對增強各國疫後經濟恢復、促進長期繁榮發展具有重要的推動作用。貿易自由化程序的進一步加快,將為區域經貿繁榮帶來更大促進,同時也提振了全球對於多邊貿易體系的信心,為世界經濟的復甦注入了強大動力。
商務部研究院外貿所研究員尹政平在接受《經濟參考報》記者採訪時進一步指出,相比歐美經濟的大幅下滑,東亞和東南亞區域經濟相對更具活力。據國際貨幣基金組織預測,2020年全球GDP增長將下降4.9%,而東盟將僅下降2.0%。今年前三季度,中國與東盟貿易同比增長了5%,東盟已成為中國第一大貿易伙伴。中國與東盟國家經濟互補性強,特別是RCEP簽署之後,未來合作前景可期。
商務部研究院副研究員龐超然對《經濟參考報》記者表示,從影響力來看,該協定促進了覆蓋全球三分之一經濟產出的區域規則的統一,支援了東亞東南亞供應鏈體系的繁榮發展,促進了區域內要素資源高效流動。同時,該協定也是中日韓三國第一項貿易協定,是推動東亞國家進一步深入發展的重要基礎。
龐超然同時指出,RCEP涵蓋內容廣泛、協定深度較高,既包括傳統貿易協定內容,也包括電子商務等新興領域內容,有助於推動各國依據自身比較優勢開展多雙方合作。
屠新泉表示,對亞太地區而言,RCEP是對現有的“10+1”自貿協定的集體升級。它的簽訂和生效,能夠簡化當前成員國家之間的經貿關係,進一步削減貿易壁壘、消除貿易障礙,促進在成員國範圍內建立更高水平的貿易投資自由化便利化規則,協調貨物和服務貿易、投資等多方面規則。此外,將進一步推動地區內國家間的產業轉移,深化區域內分工合作,並對周邊與外圍市場形成積極的外溢效應,進一步帶動跨境投資和產業內貿易的增長。
“RCEP的達成來之不易,特別是在當前全球經濟嚴重萎縮、貿易保護主義抬頭的情況下,這為區域貿易自由化程序注入強勁動力,為區域經濟繁榮乃至全球經濟復甦帶來積極促進作用。”尹政平說。