在不斷創新中，增加“湘品”走向海外的含金量
在敞開懷抱中，讓“湘土”成為外資企業落戶、境外貿易發展的“熱土”
將湖南“左右逢源”的樞紐優勢、人口眾多的市場優勢，轉化為聯結國內外大市場的發展優勢
文 |《瞭望》新聞週刊記者 席敏 張玉潔
3月31日，首列長沙至河內東盟國際貨運班列準備發車 陳振海攝 /本刊
不沿邊，不靠海。深居內陸的湖南省，在與世界的聯絡中別有一番亮眼成績——2017年至2019年，全省進出口總額連續3年邁上新的千億元臺階；中國—非洲經貿博覽會永久落戶湖南，一批中非合作專案落地生根；中歐班列運營能力進入全國第一方陣……
作為中部重要省份，湖南擔負起打造內陸地區改革開放高地的重要使命。在經受住全球性新冠肺炎疫情的考驗後，開放的大門越打越開，展現出連通世界的“湘土”情懷。
“湘品”走向海外
今年4月，在2022年卡達世界盃主體育場——盧塞爾體育場封頂施工現場，來自湖南長沙工程機械企業中聯重科的8臺超高層大噸位塔式起重機，如同一個個“空中巨人”，在66米的高空中，將重達2300噸的主索網在空中與鋼結構銷接。過去3年裡，它們克服高溫、強風、沙塵等惡劣天氣，完成了大量高難度作業。
在國內，5月31日，中國首列出口歐洲雙層動車組在中車株洲電力機車有限公司下線。這是我國自主研製的滿足歐盟鐵路互聯互通技術規範的雙層動車組，將在奧地利、德國、匈牙利等5個國家鐵路線上執行。自2019年12月與奧地利企業簽約以來，中車株機公司僅用18個月就完成新造車輛下線。近年來，中車株機公司研製的電力機車、城軌車輛、動車組等產品已出口新加坡、捷克、德國、巴西、墨西哥等23個國家和地區。
在湖南各個口岸，小到打火機、假髮、皮包，大到整套機械裝備、泵車、動車組，產自湖南的各類商品正流通至全世界……
長沙海關6月8日釋出的資料顯示，1至5月，湖南省進出口總值2111.2億元，同比增長25.9%，其中，出口1430.3億元，增長29.5%。今年前5個月，湖南全省出口機電產品最多，佔同期全省出口總值的45.5%，高新技術產品增長33.2%。
靚麗的成績單背後，是湖南企業在不斷創新中增加的“湘品”含金量。中聯重科、中車株機、三一重工……近年來，一批創新發展的先進製造企業壯大湖南實體經濟的底氣。4月28日，“2021全球工程機械製造商50強”榜單在北京釋出，11家中國企業上榜，湖南企業佔據4席。
以榜上有名的中國鐵建重工集團為例，鐵建重工用十餘年時間，推動國產地下工程裝備打破國外壟斷，實現了從技術到市場全面主導的歷史性轉變。
鐵建重工海外部總經理楊方明介紹，鐵建重工正全面拓寬出口產品鏈，並把經營重點放在“一帶一路”沿線國家和中資企業帶動的專案上，推進全系列產品在海外市場的銷售。他說，目前，鐵建重工的掘進機、隧道裝備和鐵路產品出口土耳其、俄羅斯、韓國、斯里蘭卡等國家和地區，並在全球範圍內設立13個區域經營機構，業務開拓範圍覆蓋五大洲。
“湘土”敞開懷抱
6月17日，午夜時分的長沙黃花國際機場燈火通明，多輛叉車在各個貨垛之間穿梭運貨……23時30分，由俄羅斯艾菲航空公司執飛的F79538次航班振翅起飛，標誌著長沙—義大利米蘭“客改貨”首航任務圓滿完成。
長沙—米蘭“客改貨”包機航線是長沙黃花國際機場通往歐洲的第七條“客改貨”航線。過去，義大利的高階服裝、奢侈品和精密儀器只能透過中歐班列，或者先由卡車運至比利時再行空運兩種交通方式進入湖南，前者運輸耗時20多天，後者最快也要2到3天。透過“客改貨”包機航線，貨品只需半天就能運抵湖南，大大節約了時間成本。
內陸省份湖南讓“湘土”成為外資企業落戶、境外貿易發展的“熱土”，得益於湖南一以貫之的開放戰略。
2016年，湖南省第十一次黨代會確立了“創新引領開放崛起”戰略，隨後，“1+2+5+N”的開放崛起推進體系逐步確立。《關於大力實施創新引領開放崛起戰略的若干意見》《湖南省實施開放崛起戰略發展規劃（2017—2021年）》《促進開放型經濟發展的若干政策措施》系列政策出爐，“對接500強提升產業鏈”行動等開放崛起五大專項行動持續發力，“一核兩極三通道四個百億美元專案”的重點區域、重點平臺、重點專案紮實推進……
湖南對外開放的大門越打越開。
“十三五”以來，從經濟中心長沙到相對落後的湘西，湖南開放的深度和廣度空前拓展，開放的領域空前擴大，“朋友圈”越聚越廣。
6月3日，中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區釋出人力資源服務許可、進出口農作物種子（苗）初審等25項極簡審批業務事項，進一步為自貿區放權賦能。
湖南省商務廳廳長陳恢清說，自2020年9月中國（湖南）自貿區成立後，不斷擴大對外開放，以需求為導向大力推動改革創新，初步形成了一碼整合規範涉企檢查、工程建設專案極簡審批服務、“5G+工業網際網路”融合創新機制等10餘項制度創新成果，目前改革試點任務實施率達50%以上。
新舉措引來新活力。截至今年4月底，中國（湖南）自貿區新設企業2809家，引進重大專案122個，投資總額達1897.2億元。
在築巢引鳳的同時，湖南也透過海關全覆蓋和通關便利化等舉措，讓大門向世界更加敞開。
長沙海關關長李全表示，2019年以來，藉機構改革契機，湖南海關機構的掛牌開關不斷加速：益陽、懷化、湘西、邵陽、長沙郵局海關相繼開關執行，進一步助力全省外貿穩增長。隨著地處湘中的婁底海關正式開關執行，湖南歷史性實現各市州海關機構全覆蓋。
“湘情”連通世界
湖南地處東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部，擁有163公里長江岸線。洞庭湖是長江中游最重要的通江湖泊和最主要的調蓄湖泊，“一湖四水”輻射全省、連通長江，全省96%的國土面積屬於長江流域。
這種地理上與長江的天然聯絡以及承東啟西、連南接北的區位優勢，決定了湖南在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中大有可為。
湖南依託區位優勢，向北共建長江經濟帶，向東對接長三角一體化發展，向南承接粵港澳大灣區產業轉移，向西密切與成渝地區雙城經濟圈協作，向西南對接西部陸海新通道，正將湖南“左右逢源”的樞紐優勢、人口眾多的市場優勢，轉化為聯結國內外大市場的發展優勢。
進一步擴大開放已成為湖南結合自身區位特點構築的“三高四新”戰略的重要內容。打造內陸地區改革開放高地成為湖南融入中部崛起戰略的重要航標。
“湘情”連通世界，開放的優勢正在集聚，開放的成果正在顯現。
當前，湖南開放平臺內陸地區領先，海陸空立體綜合交通體系日益完善，農業、礦業、製造業等優勢產業與“一帶一路”沿線國家發展需求高度契合……湖南已由內陸腹地邁入開放前沿。陳恢清說，今後，湖南將持續最佳化平臺、服務、通道、人才四大體系，從供給側需求側兩端發力，奮力打造內陸地區開放高地。
如今，以“湘品”為媒，以“湘土”為載體，以“湘情”為紐帶，內陸省份湖南正在中部崛起戰略中，走向世界，融入世界。■