文/劉亮
今年，一場突如其來的新冠肺炎疫情給全球經濟造成巨大沖擊。面對全球經濟的不均衡復甦，明年1月，中國即將對非上市企業實施與《國際財務報告準則第9號—金融工具》（以下稱：IFRS9）趨同的會計準則，引發業內人士廣泛關注。現在是實施統一財務語言的最佳時機嗎？
捷克駐華大使佟福德（Vladimir Tomsik）近日在接受中新社記者採訪時表示，當前不少經濟體仍深陷經濟衰退的泥潭，中國經濟的快速復甦是全球經濟增長的引擎。他表示，在實施新的會計準則之前，要確保經濟能持續穩定增長，使準則的實施能夠有個平緩的過渡期。
關於當前宏觀經濟形勢
如何看待當前全球經濟形勢和中國經濟的發展？
非常感謝你們的採訪。我是捷克駐華大使佟福德，我的主要職責是推動捷克和中國的雙邊關係。同時，我也是一名經濟學家、銀行家，所以也希望透過分享自己經歷，從經濟發展角度來談談如何透過經濟合作推動雙邊和多邊關係的發展。
首先，我想先談談當前的經濟形勢。今年，受新冠肺炎疫情影響，許多地方實施了封鎖措施，包括捷克和歐元區在內的全球多數國家都遭受嚴峻衝擊。以捷克為例，據最新的資料預計捷克經濟增長可能會出現負增長。
目前，中國經濟正在從衰退中快速恢復，這對全球經濟而言毫無疑問是一個利好訊息，中國將是全球經濟的引擎。國際貨幣基金組織（IMF）最新的預測資料顯示，今年中國經濟將實現約2%的正增長，與其他國家相比這是很了不起的數字。
從現有措施上看，中國也還有很多政策餘地，例如中國疫情期間更多地刺激了供給側，但在需求端的居民消費仍有可發揮的空間。未來，中國需求端的經濟潛力有待進一步釋放。
關於IFRS 9
您認為統一的財務語言必要性何在？
我個人非常贊同財務語言的統一。IFRS9新的會計準則的實施，毫無疑問，將為世界經濟帶來許多好處。例如，它不僅減少了測量和評估金融風險的成本，還能有助於更好地反映投資的真實價值。當越來越多的國家都參與並實施這項新的會計準則，更多的投資者也會因此受益。
新的會計準則的實施對於金融行業而言是個巨大的變化。實施該準則意義也很重大，它意味著我們不能只關注過去和現在的經濟情況，還需要使用一些具有前瞻性的方法對未來經濟和投資情況作出預測。我認為這點非常重要，因為我們生活在一個快速變化的經濟社會環境，會計準則也需要與時俱進，提升對金融系統風險的敏銳捕捉力。
IFRS9會計準則的實施將帶來哪些變化？
該準則最明顯的一個變化即以“預期信用損失”代替了“已發生的信用損失”。該準則將對金融機構核算貸款組合信用損失的方式產生巨大影響，尤其是會加快損失的確認。金融機構需要按照預期信用損失模型增加貸款損失準備金，相關準備金額度也會大幅上調。
舉個例子，如果有人做了錯誤的投資選擇，會有新聞媒體對此進行報道，但這往往為時已晚。但如果是有這麼一項新的規則或規定，或許可以更好地提前對投資人的情況進行評估，從而避免這樣的問題發生。
現在是統一財務語言的最佳時機嗎？
從我個人經歷來說，立刻轉變並實施這樣新的會計準則並非易事。
例如，當時歐洲金融行業監管層就曾對何時實施該準則有較多的討論。如果在短期內就馬上實施這樣的準則，意味著會計的分析方式和資料統計都會因此發生顯著的變化。當然，實施該準則是大勢所趨，關鍵問題在於什麼時候開始實施。
當前，疫情使全球經濟傷痕累累，如果明年經濟形勢明朗，並能實現V型反彈，那麼毫無疑問我們現在就應該馬上實施這樣的準則。但現在的宏觀經濟形勢仍有不確定性，許多國家還正經受疫情對經濟的衝擊，如捷克經濟更是出現嚴峻的負增長。在此背景下，我們真的確定現在是實施該準則的最好時機嗎？
受疫情影響，中國經濟一二季度也出現了嚴峻挑戰，但現在隨著疫情得到有效控制，中國經濟呈回暖態勢，多家國際機構也紛紛看好中國經濟，例如IMF預計中國經濟今年有望實現約2%的增長，這在全球範圍內是很了不起的資料。
但與此同時，我們也看到，相比去年的經濟增長，中國經濟尚未完全恢復至疫情前水平。因此，在實施該會計準則之前，我們或許還需要看看自己國家或其他國家經濟恢復的進展，是否它們都已實現穩定的經濟增長或預計能實現穩定的增長，以此更好地確保該準則的實施能有個平緩的過渡期。
事實上，在當前這麼特殊的一個時期，不僅是IFRS 9，任何將帶來顯著影響的規則變化都應該謹慎考慮其可能產生的後果。新的會計準則的實施使原先的減值方式、風險管理發生了變化，也會無形中增加相關的經濟成本和負擔。而目前的宏觀經濟環境下，要進行融資並非是一件容易的事。此外，經濟學家們也時常提醒我們，這麼做也可能會釋放經濟增長過快的錯誤訊號，導致一些投資者盲目地進行大量投資，造成資本的不合理分配。
為了避免這樣的風險發生，在歐洲，我們對此設定了5年的過渡期，以減輕這種突然變化帶來的影響，並且設定過渡期也是目前國際社會上比較常用的做法。
經濟的復甦要分兩方面來看，一是供給側，另一個是需求端。顯然，目前我們的需求端如就業、消費、工資收入等仍有較大的挑戰。
我很高興看到中國經濟已走上正軌，這是一件振奮人心的事，但從長遠看，經濟復甦的穩定性和韌性也很重要。對此，我們在實施任何一項新的政策之前，都應該充分考慮宏觀經濟背景以及實施可能帶來的影響。在當前經濟形勢下，暫緩實施新的會計準則或是值得考慮的一種選擇。
歐洲地區的監管機構為何對IFRS 9設定過渡期？這樣的過渡期是否有必要？
我非常支援金融規範的統一性，無論是會計準則或是其他相關的金融規範，因為這給企業和投資者帶來不少便利之處，尤其是跨國投資者常常需要了解不同國家的法律規範、會計準則、稅收環境等，統一的規則會提升跨境投資交易、市場效率，降低企業融資成本，最終促進經濟增長。因此，我其實非常希望這些規則的統一問題早就應該在很多年前就解決了，而無需等到現在。
但鑑於當前的經濟形勢並不樂觀，IFRS9在歐洲的實施也設定了一定的過渡期，我們或許需要更為謹慎，要為經濟發展和投資者創造一個穩定的經濟環境。否則，很容易導致企業資本充足率不足、融資困難等情況，因為當前經濟環境下，民眾和投資者會收緊腰包，對資金的使用也更為謹慎。
捷中關係和歐中關係
如何看待捷克和中國雙邊關係的發展前景？
中國和捷克等歐洲國家擁有歷史悠久的外交關係，我認為雙方都會盡力維持穩定雙邊關係。與此同時，捷克總統澤曼也多次在公開場合表示，捷克完全尊重中國的內部事務。我個人也完全支援各個國家互相尊重、互不干涉內政的原則。
儘管中國和捷克有一段時間存在一些誤解，但外交關係跟經濟發展週期類似，有起起伏伏是正常的，尤其中捷兩國建交那麼長時間。但基於兩國間悠久的交往歷史，我相信透過更多地聚焦於經濟合作，兩國民眾會切實地看到雙邊關係發展帶來的福祉，這些誤解也會最終消除，更好地推動並實現雙贏。
事實上，中國是個美麗的國度。隨著我對中國的瞭解日益加深，我個人感觸也頗深。中國國土面積遼闊，擁有不同的氣候和美麗的自然景觀，如北邊的寒冷氣候到南邊的熱帶氣候。我個人去過西藏，那是一個非常美麗的高原地帶，堪稱“通向世界屋脊的大門”。
中國在捷克的投資情況如何？
中國在捷克有不少重要的投資，包括實體制造業，還有金融投資，如中國銀行、中國工商銀行、中國交通銀行、中信集團等都是在捷克的重要金融機構。在其他領域，中國也有較多的投資。我希望能盡我最大的努力為所有投資者創造公平競爭的市場環境。
從近年的投資情況看，中國在捷克的投資總體相對穩定。待目前經濟和疫情形勢有所好轉後，我們希望能更多吸引中國投資者來捷克投資。我想告訴中國投資者，請他們不要猶豫，因為中國和捷克有71年的外交合作關係，我也會盡自己所能創造公平競爭的市場環境，確保投資者們的合法權益並對他們一視同仁，無論他們來自哪個國家。我們也非常歡迎更多的中國投資者和企業來捷克投資。
除了傳統的合作領域，未來中捷有哪些潛在的合作領域？
我相信未來在新興科技領域會有新的投資機遇。捷克目前有很好的IT專家團隊、大學IT的研究也較為先進。我們知道中國在通訊技術和IT領域也有建樹，如果中國感興趣在這些方面合作的話，我們或許可以進行合作。除了傳統的汽車市場和鋼鐵業之外，IT領域會是潛在的合作領域。
中國和捷克都是非常開放的市場經濟體。近年來，中國也開始在開放市場上下更多的功夫。例如，11月初在上海舉辦的中國進博會，是向全球投資者展現中國吸引力的重要舞臺。我們期待中國能繼續擴大和開放市場，因為捷克也有不少在華企業。希望透過推動中捷間的合作，能為彼此創造更加公平競爭的市場環境，相互支援對方的企業，這是我們都希望看到的。
如何看待未來中歐關係的發展前景？
我對中歐關係持積極的態度，並且也希望我們更多地聚焦在積極的前景。目前，中國和歐洲正就《中歐全面投資協定》（中歐CAI）展開積極的協商，這事實上也釋放了一個積極的訊號，意味著大家有意願要進一步深化合作。我相信大家也很樂意看到積極的成果，但好事還需多磨，關於一些投資細節還在探討中。但無論如何，我對中歐關係未來的發展前景是非常看好的。另外，中國近期簽署的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）不僅證明了中國想要進一步和其他國家合作的意願，也為未來的多邊合作錨定了更多確定性。
我希望所有國家都會盡最大努力進行國際合作。我們同住一個地球村，氣候變化、環境汙染、綠色可持續發展等問題不分國界，我們需要對此共同採取有效舉措，加強國際合作。中國一直是國際合作的倡導者，在這些領域做了許多努力。我希望未來大家都能聚焦在積極的一面，因為相互理解、通力合作，才能創造更好的未來。
來自：國是直通車
編輯：陳昊星
責編：魏晞