5月14日，以“動盪中的2022——全球與中國經濟及政策展望”為主題的2022清華五道口首席經濟學家論壇雲端隆重召開，多位頂級專家展開探討。
黃奇帆：下大力氣搞好金融
這五個問題值得深入研究
“下大力氣搞好金融，是下一階段深化改革的主攻方向、啟用創新的關鍵火種、也是擴大開放的重點領域。”5月14日。復旦大學特聘教授、重慶市原市長黃奇帆在“2022清華五道口首席經濟學家論壇”上表示，在其看來，金融領域有五個問題值得深入研究。
一是適時建立人民幣之錨。黃奇帆認為，人民幣發行錨定美元絕非長久之計，應該錨定自己的GDP含稅量上、自己的國債信用上，只有如此才能擁有屬於自己的鑄幣稅，“只有有了自己獨立的貨幣錨，有了自己的國債收益率曲線，才有真正自主的貨幣政策，國內一切金融資產的定價才有了基準。”黃奇帆表示。
二是推動金融更好地服務實體經濟。黃奇帆表示，前幾年房地產一業獨大，房價高企綁架中國經濟，大量資本裹挾著銀行貸款無序湧入房地產業，現在出了不少問題，這就要我們思考“房住不炒”背後到底需要什麼樣的金融體系來支撐。
三是結合中國國情發展綠色金融。黃奇帆表示，雙碳目標下我國綠色金融業務發展很快，但轉型需要一個過程，即使將來實現了“30·60”目標了，煤電仍是一個重要補充，“所以在這個的過程中，金融部門不能談煤色變，而是要立足國情發展服務綠色轉型的融資體系。”黃奇帆稱。
四是加快發展面向中小型科技企業的科技金融。黃奇帆認為，近年來，中國湧現了不少天使投資、風險投資，但很多機構對真正的先進技術、創新的獨角獸缺乏鑑別力，上一輪消費網際網路時代，我們看到的這些巨頭，都被外國資本投了重倉。這一輪，在數字經濟、生物經濟和綠色經濟等前沿領域，我們國內的這些機構們能否抓住機遇呢？
五是金融如何更好地服務共同富裕。黃奇帆表示，應該創造條件讓普通職工在正常的工資收入之外有投資性收益的渠道，比如發展年金，把年金建設成養老體系的三大支柱之一，“允許企業年金透過市場化方式投資於資本市場，這既為職工分享資本增值收益創造了條件，也為資本市場輸送了源源不斷的長期資本，一舉多得。”黃奇帆認為。
林毅夫：中美應保持正常經濟關係
北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫14日出席2022清華五道口首席經濟學家論壇時指出，中美應保持正常經濟關係，樹立全球穩定和平的新秩序。
林毅夫說，全世界正在經歷巨大的變革，經濟版圖發生鉅變。一方面最主要的國家增長率在下降，另一方面新興市場經濟快速崛起，特別是中國。
他指出，全球版圖變化中，最大的輸家是美國。2014年中國按購買力平價計算超過美國，成為全球最大經濟體。也正因為這樣的改變，美國想採取一些措施保持經濟產出並遏制中國的發展。
面對當今情況，中國接下來最好的戰略是什麼？林毅夫給出兩個建議。
第一，希望能夠保持動態的經濟發展。
他指出，當前中國不斷大踏步迎頭趕上，有後發者優勢。中國現在的技術滲透率類似20世紀40年代的德國、50年代的日本、80年代的韓國，這種後來居上模式的國家經濟增速在8%至9%。對中國來說，每年有8%的經濟增長潛質。
與此同時，中國有非常龐大的國內市場，有很高的國際經濟佔比份額，並且有較好的政治環境保證經濟穩定增長。
“這些都是中國的優勢，中國應該發揮這些優勢，以保持動態經濟增長。”
第二，希望能夠保持開放的態度，成為全球化的推動者。
林毅夫說，中國按購買力平價算是全球最大的經濟體，有8%的潛在增長率，如果中國能夠保持這樣的高速增長，將會持續助力全球經濟發展。
此外，中國是全球最大的貿易國家，是120多個國家地區的最大貿易伙伴，70多個國家地區的第二大貿易伙伴。在全球化經濟背景之下，貿易是1+1＞2的共贏。
“因此，建議中國保持高速動態經濟增長，並且保持開放型的改革態度。”林毅夫說，如果能夠做到這兩點，中國的增長將是其他國家的發展機會，也可以瓦解美國試圖和中國脫鉤的企圖。
他還指出，目前中國正在迎頭趕上，總有一天中國經濟總量會是美國的兩倍。
“到那一天，美國將不得不做一個平衡和抉擇，必須跟中國做貿易，必須跟中國維護好關係。只有跟中國打交道，才能確保對其國家有益，保持正常的經濟關係，這樣樹立的全球新秩序是穩定和平的新秩序。”林毅夫說。
李稻葵：
兩年抗疫為每個百姓平均延長了十天壽命
“當前的國際形勢極其複雜，國內的風險挑戰也非常多，在這種情況下，應對好挑戰最重要的是辦好自己的事情、做好中國自己的事情。”
國內怎麼做好自己？清華大學弗里曼經濟學講席教授李稻葵認為當下就是要好好地控制疫情，結合本人對人民至上、生命至上的理解，做一點深入的分析。“人民至上、生命至上”非常好的一個測度是人均壽命，經濟發展的根本目的之一是提高老百姓的平均壽命。
值得每一箇中國人非常驕傲的，中國人的人均壽命從1949年的35歲提高到今天的77歲，過去30年，每年提高了99天，“我們每一箇中國百姓過生日的時候要記住，過完這個生日，雖然按照一般來講是年長了一點，離最終的生命終點接近了，但實際上，我們的經濟發展讓你延緩了99天的壽命！”李稻葵分享稱，並表示國家統計局的資料和世界銀行的資料都顯示如此。
李稻葵認為，以平均壽命這個測度來看過去兩年的抗疫是有成績的，過去兩年的抗疫幫助挽救了多少生命？這個話題各有各的說法，姑且把美國的資料中死於新冠疫情的數量乘以四：假如中國沒有做好防疫工作，過去兩年會有400萬生命的損失。每一個失去的生命的挽回，相當於讓每個人多增加了10天的壽命。過去兩年偉大勝利，為每一個百姓的平均壽命延長了十天，平均每年5天。
復旦大學在自然子刊上面說，如果抗疫做不好，不堅持嚴格的抗疫可能會喪失155萬的生命，這155萬生命大部分可能是中老年人，把這個算下來攤到每一個人，則平均壽命減少了4天。
李稻葵分析，中國做到了人民至上、生命至上，部分原因是有在提高公共衛生投入、有科技進步、有提高安全教育水平、宣傳健康的生活方式的原因，但還有根本的一條是經濟發展、生活水平提高。“生活水平提高是提升我們的健康水平，增加人均壽命最重要的因素之一。”
生活水平提高包括什麼？包括有時間健身，包括家裡按了空調，夏天可以休息好、冬天有暖氣。李稻葵引用資料稱，過去的30年或者20年平均人均消費如果上升或者下降一個百分點，帶來多少天的人均壽命的上升或者下降呢？答案是十天。提高老百姓生活水平就是延長平均壽命，1%的人均消費增長能提高每年10天的生命，十天相當於透過抗疫挽救了400萬的生命。
中央和國家要求全社會做到嚴格抗疫，實際是在兩個戰場，一個是一定要保住疫情不要擴散，它的第一個直接的目標就是減少生命的損失。保證疫情不擴散是爭取時間、買時間。因為最危險的、容易感染的是中老年人和有基礎病的人，每一個配合防疫的人是爭取時間控制疫情的發展，爭取時間給爺爺奶奶、年長的父親、母親，給他們創造條件，勸他們條件允許的情況下打疫苗，建立相應的針對老年人醫療體系，同時等待特效藥，等待更好的疫苗。防疫打的是時間仗，時間很寶貴。李稻葵呼籲相關的醫療部門把老年人，把有身體基礎病的人放在首位，大家一起爭取時間給他們築牢防護線。
第二個是保經濟。此時此刻很多的工廠不能完全復工，復工的不能完全復產，東南亞的領導人有意把中國的生產線吸引到他們的國家去，中國不能自毀長城，只忙著減少感染，把產業鏈忘記了。保護產業鏈就是保中國未來經濟增長的潛力。
如果能夠保住生產線，保住產業鏈，把未來潛在的GDP增長速度保住0.1%，對未來每一年的增長能夠多增加0.1%，由於消費跟整個經濟基本同步的，則人均消費每年增加0.1%，折算成壽命是能夠增加6天。
所以，保生產線、保產業鏈非常重要，不能只盯今天也要看明天，明天的收入也很重要；不能只看到今天保住的生命，還要保住未來的健康、生命，所以產業鏈一定要保住。他建議一線工人能不能暫時集中起來建板房，不要居家隔離，在工廠旁邊隔離，一邊生產一邊隔離。
李迅雷：應更多依靠消費拉動
建議推動發放消費券
中泰證券首席經濟學家李迅雷出席論壇時表示，我國在擴內需領域，應更多依靠消費拉動。一方面要繼續加大財政政策對消費的投入力度，還要多種舉措共同發力改善居民的收入結構。
李迅雷指出，受到疫情、烏克蘭危機影響，經濟外迴圈內迴圈都出現了一定程度的障礙。目前來看，我國在暢通內迴圈上，主要是透過基建投資。但完全單靠基建投資是不夠的，因為基建投資面臨好專案越來越難找、投資回報率越來越低、現金流產生越來越難的問題。因此，促消費意義重大。
對於促消費的方式，李迅雷認為，貨幣政策的作用有限，財政政策應該更加積極。今年減稅降費和留抵退稅的力度非常大，總規模全年預計到2.5萬億，尤其是留抵退稅這對於解決企業目前現金流問題，紓困問題具有非常積極的效果。但當前財政主要投入在穩企業穩就業上，對於消費領域的支出偏少。他建議，財政政策力度要繼續加大，尤其用於消費方面。應推動發放消費券，發放消費券的方式相比美國發現金的方式更具針對性。
李迅雷認為，中國經濟發展到現在已經出現了人口老齡化的拐點和房地產市場的拐點，過去的增長模式現在很難再持續。靠外需很難，擴內需就需更多靠消費拉動。
他表示，目前中國的消費總量還可以，因為人口基數大，過去幾年經濟高速增長。但結構上存在消費率過低問題，居民家庭消費更多用來投資、買房。相信今後隨著房地產投入的減少，消費率有可能會有所上升。此外，還要透過收入再分配、第三次分配增加企業責任等多種舉措共同發力改善居民的收入結構。
野村證券陸挺：
今年在貨幣政策的空間已經比較有限
5月14日，在論壇上野村證券首席經濟學家陸挺表示，今年在貨幣政策的空間已經比較有限的背景下，要加大財政支出的力度，並且最佳化財政支出的方向，透過加大財政支出力度穩定預期，保障基層政府的穩定執行並保障市場的主體。
陸挺指出，除了應對外部環境的不確定，也要注意內部風險。疫情不僅對產業鏈供應鏈產生衝擊，還影響了企業和居民對疫情的不確定性的預期，不斷消耗不少家庭、企業的儲蓄和積累，導致家庭、企業抗衝擊能力逐漸減弱。另一方面，房地產市場面臨的困境影響了地方政府的收入，對基層政府穩定執行和基建投資造成壓力。此外，傳統政策的空間和效果也有所變化。以前主要靠地產和基建拉動經濟，但當前房地產市場面臨困難，而基建投資的回報率也有所下降。
陸挺認為，今年在貨幣政策的空間已經比較有限的背景下，要加大財政支出的力度，並且最佳化財政支出的方向，透過加大財政支出力度穩定預期，保障基層政府的穩定執行並保障市場的主體。當前，地方政府“賣地”收入的下滑意味著財政需要透過其他的渠道增加政府可調配的資金，甚至在一定的時候要調整今年的赤字規模。
陸挺表示，財政支出要突出紓困的重要性。針對需要紓困的家庭和中小企業，應透過財政政策撬動信貸政策，比如增加貼息、貸款的擔保，在紓困方面給一定的租金減免、稅費減免，加大稅收減免力度非常重要。
此外，陸挺表示，在推動基建方面，要加大力度尤其是加大有合理回報資金專案的開工和建設，優先考慮人口流入地的中心城市和城市群的基建。在穩外貿方面，可以適時、適度透過向市場購匯的方法來釋放人民幣的流動性，節約降準的空間，同時維持現在人民幣的略有貶值的狀態。
文章轉自：21世紀經濟報道；來源：21世紀經濟報道、中新社、北京日報、中國證券報、證券時報
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