明年能源工作八大重點劃定 擴大交易電量規模 推動全面放開油氣勘探開發市場

在22日召開的2021年全國能源工作會議上，國家能源局黨組書記、局長章建華作題為《深入貫徹落實能源安全新戰略為全面建設社會主義現代化國家提供堅強能源保障》的報告，為明年能源工作劃出著力增強安全保障能力、著力提高能源供給水平等八大重點。

報告提出，要持續提升油氣勘探開發力度，把國內油氣勘探開發作為保障油氣安全的壓艙石。要完善產供儲銷體系，認真抓好中俄天然氣東線南線建設，力爭開工建設川氣東送二線、西三線中段等一批重大專案，全力打造“全國一張網”，積極推進東北、華北、西南、西北等“百億方”級儲氣庫群建設。要夯實煤炭煤電兜底保障，多渠道保障供應，確保不出現短供斷供問題，因地制宜做好煤電佈局和結構最佳化。

報告提到，要加快風電光伏發展，風電、光伏發電新增裝機總量較“十三五”有大幅增長。要穩步推進水電核電建設，按期建成投產白鶴灘水電站首批機組、福清核電5、6號機組等重大專案。要大力提升新能源消納和儲存能力，大力發展抽水蓄能和儲能產業，加快推進“風光水火儲一體化”和“源網荷儲一體化”發展。要深入推進煤炭清潔高效開發利用，大力推廣煤礦綠色生產開採和智慧化建設。要進一步最佳化完善電網建設，加快構建適應高比例大規模可再生能源發展的新一代電力系統。

報告要求，加快核心技術裝備新突破，大力實施能源技術裝備補短板行動，明年要力爭在5萬-10萬千瓦燃氣輪機，特高壓套管、分接開關、絕緣材料，1.2萬千瓦海上風電等領域取得突破，全面推進煤電控制系統和晶片國產化替代。要努力打造能源技術裝備新優勢，加快能源產業數字化轉型升級，大力加強北斗系統、5G、區塊鏈等新技術新裝備在能源領域的推廣應用，持續推進三代核電、小型核反應堆、風電、光伏等優勢技術創新和工程實踐，搶佔能源科技制高點。

報告還提出，要深化電力體制改革，著眼建設全國統一的電力市場體系，加快構建和完善電力中長期市場、現貨市場和輔助服務市場相銜接的電力市場體系，加快推進跨省跨區輔助服務市場建設，進一步推動電力交易機構獨立規範執行和增量配電試點專案落地，推動電網企業儘快剝離裝備製造業務，進一步擴大市場化交易電量規模，不斷釋放電改紅利。要深化油氣體制改革，推動全面放開上游勘探開發市場，研究制定管網執行排程、管容分配和應急保供等規則，進一步穩定市場預期，不斷完善“X+1+X”的油氣市場體系，穩步推進油氣交易平臺建設。要積極推進能源法治建設，推動能源法、電力法、國家石油儲備條例、煤炭法列入國務院2021年立法工作計劃，力爭儘快出臺。