3月23日，甘肅省稅務局舉行新聞釋出會，就貫徹落實國家稅務總局關於開展2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”和省政府辦公廳關於《深化“放管服”改革最佳化營商環境提質提標年工作方案》，邀請到省稅務部門負責人介紹有關情況，並對記者關心的問題進行了回答。
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今年是稅務部門連續第八年開展“便民辦稅春風行動”。國家稅務總局甘肅省稅務局副局長李興國對2021年甘肅稅務系統“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”向參加新聞釋出會的媒體記者作了簡要介紹。
據悉，為做好今年的“便民辦稅春風行動”，甘肅省稅務局制定了《“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”實施方案》。在延續往年優質便民服務舉措的基礎上，緊扣稅務總局“便民辦稅春風行動”主題和省政府“提質提標年”活動的總體要求，共推出10大類30項100條具體的便民措施，主要涉及群眾訴求響應、優惠政策享受、便利措施最佳化、服務難題破解、執法方式深化、執法效率提升、資訊共享整合、服務資源統籌、跨境稅收服務、納稅信用建設10個方面，每條措施都從納稅人繳費人最關心、最需要的地方出發，旨在切實為群眾辦實事、解難題，進一步最佳化納稅服務，激發市場活力，改善發展環境，不斷提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。
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省稅務系統連續第八年開展“便民辦稅春風行動”——十大措施、百條便民措施“打包出爐” 與蘭州納稅人息息相關
在3月23日舉行的甘肅省稅務局新聞釋出會上，省稅務部門負責人介紹道, 為做好今年的“便民辦稅春風行動”，甘肅省稅務局在延續往年優質便民服務舉措的基礎上，緊扣稅務總局“便民辦稅春風行動”主題和省政府“提質提標年”活動的總體要求，共推出10大類30項100條具體的便民措施，主要涉及群眾訴求響應、優惠政策享受、便利措施最佳化等10個方面，每條措施都從納稅人繳費人最關心、最需要的地方出發，旨在切實為群眾辦實事、解難題，進一步最佳化納稅服務，激發市場活力，改善發展環境，不斷提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。
今年的“便民辦稅春風行動”有哪些特點？
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特點一：今年的“便民辦稅春風行動”將突出以人民為中心的稅費服務理念。在全省稅務系統開展“便民辦稅春風行動”，全省稅務系統堅持將“春風行動”與建立模範機關結合起來，將其作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，作為建立模範稅務機關的重要衡量標準，在部署安排上重點突出“我為納稅人繳費人辦實事”的內容，著力解決納稅人繳費人堵點、痛點和難點問題。
特點二：突出最佳化營商環境的稅費服務措施。甘肅省稅務局今年的“便民辦稅春風行動”內容，在全面承接稅務總局任務措施的基礎上，對照省政府“提質提標年”活動的5類21項措施，結合稅務工作實際制定了100條具體措施，重在最佳化稅收營商環境，進一步最佳化政務服務，為加快建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面貢獻稅務力量。
特點三：突出切合甘肅省情的稅費服務品牌。今年2月份，省稅務局在全省範圍內開展了納稅人繳費人需求調查，在這次“便民辦稅春風行動”安排中，稅務系統充分回應納稅人繳費人的關切。同時，結合甘肅實際，創新、細化了稅收優惠“不來即享”、納稅服務“專案管家”、微信徵納互動平臺、智慧辦稅等具有甘肅特色的服務措施，突出“甘味”，確保每條舉措接地氣、易落實、能見效。
今年 “便民辦稅春風行動”的十大措施
措施一：群眾訴求快速響應
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在全省範圍內，及時收集梳理稅費優惠政策及其辦理過程中存在的問題，增強稅費政策和徵管制度解讀的及時性和針對性；落實國務院和國家稅務總局要求，12366納稅服務熱線以分中心形式歸併到省政府12345熱線，保留號碼和話務坐席，提供“7×24小時”智慧諮詢服務；依託總局智慧諮詢系統，提供文字、圖片、影片等多種互動方式，提高智慧諮詢解答準確率；推行微信徵納互動平臺，透過AI智慧諮詢、稅收政策精準推送等功能，提升納稅諮詢和宣傳輔導效能；建立並落實稅費服務產品釋出前體驗制度，在各類稅費服務產品推出前公開招募服務產品體驗師先期體驗，根據體驗師反饋的意見和建議改進完善服務產品。
措施二：優惠政策不來即享
鞏固和拓展減稅降費成果，繼續抓實抓細延續實施和新出臺的稅費優惠政策落地；落實好支援科技創新、小微企業發展、區域協調發展、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等方面的稅費優惠政策，促進高質量發展；根據甘肅經濟發展佈局和需求，編制2021年版支援小微企業發展、支援科技創新和鄉村振興稅收政策指引；依託雲平臺大資料，主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人，在全省範圍內繼續實施稅費優惠政策措施“精準推送”；擴大稅收優惠政策資料備案改備查範圍，除增值稅即徵即退、先徵後退（返）、加計抵減以及自然人稅收外的其他稅收優惠備案全部改為資料留存備查。
措施三：便利措施持續最佳化
推廣應用全國統一的電子發票服務平臺，為納稅人免費提供電子發票開具、交付、儲存等基本公共服務；全面推行財行稅合併申報，進一步精簡申報資料、減少申報次數，減輕辦稅負擔；整合增值稅、消費稅及城建稅、教育費附加、地方教育附加等主稅附加稅費申報表，完善電子稅務局合併申報功能，讓納稅人一次性完成主稅附加稅費申報；落實簡化代扣代繳申報工作，將代扣代繳、代收代繳稅款報告表等由發生時按次申報改為按月彙總申報；推行離境退稅便捷支付，推廣“即買即退”等便利化措施。
措施四：服務難題分類破解
堅持傳統服務與智慧創新“兩條腿”走路，在做好線上服務的同時持續最佳化線下服務，設定綠色通道、便民專窗等，更好滿足特殊人群、特殊事項辦理的要求；落實稅務總局辦理2020年度個人所得稅綜合所得彙算清繳公告，根據納稅人所處年度彙算的時段和狀態，採取普遍性與個性化相結合的方式，漸進有序地開展提示提醒服務，引導納稅人有序順利辦理年度彙算；運用大資料開展多維度分析，將各項稅費政策精準推送小微企業，開展“滴灌式”宣傳輔導；持續深化“銀稅互動”合作，幫助小微企業解決融資難問題。
措施五：柔性執法彰顯溫度
推廣首違不罰，制定並公佈我省稅務系統“首違不罰”清單和“從輕減輕、不予處罰”清單；納稅人因申報資訊填寫錯誤造成年度彙算多退或少繳稅款，納稅人主動或經稅務機關提醒後及時改正的，可以按照“首違不罰”原則不予處罰；創新行政執法方式，推進柔性執法，有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執法方式，讓執法既有力度又有溫度，做到寬嚴相濟、法理相融；推進簡易處罰事項網上辦理，實現違法資訊自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞；加強風險任務統籌管理，實施分類服務和差異化管理，實現“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監控”。
措施六：注重規範高效執法
制定釋出甘肅省稅務行政處罰裁量基準，充分發揮裁量基準制度對稅務行政處罰工作的規範引領作用；在稅務總局公佈的稅務行政備案事項清單的基礎上，完善地方稅費行政備案事項清單，規範行政備案事項範圍和程式；堅持以風險管理為導向，以“雙隨機、一公開”為基本方式的稽查監管模式，加大對高風險納稅人的隨機抽查力度，科學統籌重點稅源企業隨機抽查工作；加強對稅費優惠政策措施落實情況和違規徵收“過頭稅費”問題的分析監控，及時排查整治違規徵稅收費問題，嚴禁徵收“過頭稅費”。
措施七：整合共享減輕負擔
加大部門資訊共享，推進與地方政務服務平臺對接，完善第三方資訊共享制度，逐步豐富政務資訊資源共享清單；推進稅務備案資訊與銀行同步共享，進一步最佳化服務貿易對外支付流程，在服務貿易等專案對外支付稅務備案電子化的基礎上，更好滿足納稅人異地付匯業務需要；最佳化彙總納稅企業所得稅徵管流程，推動彙總納稅企業所得稅涉稅資訊跨區域共享；完善資源環境稅收外部資料採集應用功能，擴大免填報資料項範圍，最佳化資源環境稅申報功能。
措施八：部門協作統辦聯辦
按照國務院辦公廳“一事一次辦”要求，從納稅人繳費人辦成一件事角度出發，加強部門協作共享，為納稅人繳費人提供企業開辦、不動產交易等套餐式、主題式整合服務，實現一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結；積極與人力資源社會保障、財政、醫療保障等部門聯絡溝通，健全完善工作協調機制，確保社保費徵繳工作平穩有序；統籌調配服務資源，透過人員共駐、人員互派等方式，推進社保繳費業務和社保、醫保經辦業務“一廳聯辦”。
措施九：執行協定促進合作
持續加強國別（地區）稅收資訊研究工作，最佳化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務；認真執行稅收協定，為跨境納稅人消除雙重徵稅，提供涉稅爭議解決機制，促進跨境投資、技術和人員往來；依託電子稅務局提供非居民扣繳企業所得稅套餐式服務工作，並按照最佳化後的流程服務納稅人；落實簡化後的非居民企業彙總納稅辦理流程,對非居民企業在境內設立兩個或兩個以上機構、場所並選擇彙總繳納企業所得稅的，實現一地申報、多地繳稅。
措施十：獎懲並舉共建誠信
最佳化納稅信用評價規則，完善納稅信用評價指標，落實納稅信用修復機制，引導納稅人及時、主動糾正失信行為；加強重大稅收違法失信案件資訊動態管理，嚴格按照稅收違法“黑名單”制度規定開展信用修復；加強與聯合懲戒成員單位的協調配合，積極提升聯合懲戒成效；深化對涉稅專業服務信用評價結果的分級分類運用，方便納稅人依據信用積分等指標自主選擇稅務代理等涉稅服務
蘭州日報社全媒體記者 何怡璇
來源:蘭州日報