財政部副部長許宏才日前表示，為了更好發揮專項債券拉動有效投資、穩定經濟增長的積極作用，2021年，財政部加大對國家重大區域發展戰略和“十四五”規劃綱要重點專案的支援力度，堅決不“撒胡椒麵”。
2021年10月28日，在廣西濱海公路龍門大橋東主塔施工現場，工人進行焊接作業。新華社記者 周華 攝
2021年，全國人大批准新增地方政府專項債券額度是3.65萬億元，其中用於專案建設的新增專項債券額度為3.5萬億元。合理把握髮行節奏的同時，如何切實把新增債券資金用在“刀刃”上、花到“關鍵”處？
許宏才認為，一方面要合理確定新增限額，平衡好穩增長和防風險的關係。“我們確定分地區限額的時候，是根據專案準備情況、有關風險指標情況合理測算，以及債務償還能力，把限額分配到應該分的地方去。”
另一方面，要嚴把資金支援方向。許宏才強調，嚴禁將專項債券用於各類樓堂館所、形象工程和政績工程以及各類非公益性資本支出專案。要指導地方按照“資金跟著專案走”的原則，加大對國家重大區域發展戰略和“十四五”規劃綱要重點專案的支援力度，堅決不“撒胡椒麵”，確保把資金支援方向落實到位。
此外，作為落實積極財政政策的重要抓手，專項債券還必須強化日常監督管理。許宏才表示，財政部已透過穿透式監測、全生命週期績效管理、常態化核查以及建立違規使用專項債券資金處理處罰機制等舉措確保監管覆蓋全部新增專項債券專案，並對違規行為採取硬性約束。
許宏才表示，下一步，財政部將繼續指導地方做好債券發行使用工作，發揮專項債券帶動擴大有效投資的積極作用，推動經濟執行在合理區間。（記者鄒多為、申鋮）