定了！財產險三年行動方案出爐！銀保監會眼中“高質量發展”啥模樣？
2020年以來，關於財產險市場的監管政策究竟有多少？請閱讀下文：
2020年7月14日
保險監管體系加速重塑！年內至少10次“點穴”財險，哪次最準、最重、最實
這僅是財險市場監管政策的一個縮影。
7月21日
銀保監會出臺《關於印發財產保險公司、再保險公司監管主體職責改革方案的通知》，自8月起，銀保監會與各地銀保監局聯動對100家財險公司進行分級監管。
7月24日
銀保監會印發“推動財產保險業高質量發展三年行動方案（2020-2022）”，再一次為財產險市場描繪出藍圖。雖然2020年已過半，但這絲毫不影響行動方案的有序推進，我們將方案的14個看點一一揭秘。
財產保險業保持平穩較快增長，保障水平、服務能力和資本實力進一步增強，基本實現財險公司償付能力充足率均達標、風險綜合評級均在B類以上，推動形成結構合理、功能完備、治理科學、競爭有序的財產保險市場體系。
財產保險產品和服務向社會生產生活各領城進一步滲透，覆蓋面進一步提高，成為企業風險管理、居民風險保障的重要手段，成為政府改進公共服務、加強社會治理的有效工具。突出風險得到有效化解處置，監管能力得到顯著提升。
看點一 加快行業轉型升級
推動以車險為主向車險、非車險並重轉變，從銷售驅動向產品服務驅動轉型，從傳統經濟補償向風險管理和增值服務升級，鼓勵網際網路保險、相互保險、自保等創新發展。
推動財險公司實現專業化、精細化發展，改進業態模式，深耕細分市場，開發多元化產品，推動服務創新，打造圍繞保險的生態圈服務體系。
看點二 提升數字科技水平
支援財險公司制定數字化轉型戰略，加大科技投入和智力支援，打造具備科技賦能優勢的現代保險企業。鼓勵財險公司利用大資料、雲計算、區塊鏈、人工智慧等科技手段，對傳統保險操作流程進行更新再造，提高數字化、線上化、智慧化建設水平。
到2022年， 主要業務領域線上化率達到80%以上。鼓勵財險公司透過數字化升級風險管控能力，提升風險定價、細分客戶以及反欺詐等核心競爭力。
看點三 完善公司治理體系
把黨的領導與現代企業制度有機結合起來，推進財險公司治理體系和治理能力現代化。推動財險公司增強資本實力，強化股權管理，規範股東行為和關聯交易，公司治理運作更加透明、合規。壓實財險公司主體責任，建立健全董事會有效履職、高管層職責規範、監事會監督到位的現代企業治理機制。完善科學合理的績效考核體系，形成有利於高質量發展的激勵約束機制。
看點四 服務國家重大戰略
提升財產保險業服務“一帶一路”建設的質量和水平，積極對接京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展、海南自由貿易港建設等國家重大戰略的風險保障需求，探索提供重點專案一攬子風險管理與金融服務，有效支撐區域經濟協同發展。
看點五 支援社會治理體系建設
圍繞國家社會治理現代化要求，積極推動責任保險和保證保險發展，發揮好財產保險業在汙染治理、安全生產、食藥安全、校園安全、醫療糾紛、建築質量以及突發公共衛生事件等領域輔助社會治理的作用，支援國家政策落地和治理機制最佳化。
鼓勵健康保險和健康管理融合發展，更好服務於國民高質量生活和健康保障需求。完善巨災保險制度，推動巨災保險立法，探索巨災保險證券化，做好災害事故保險應急處置工作，服務國家災害救助體系建設。
看點六 保障國民經濟產業
推動農業保險高質量發展，持續推進擴面、增品、提標，推進重要農產品完全成本保險和收入保險試點，提升服務“三農”質效。發展科技保險、專利保險，支援戰略性新興產業、先進製造業轉型升級，服務5G等新型基礎設施建設與應用。
發展出口信用保險和國內貿易信用保險，鼓勵財險公司開展營業中斷和延遲取消類保險業務，為產業鏈上下游企業獲取融資提供增信服務，助力中小微企業和民營經濟發展。
看點七 擴大對外資開放
落實金融業對外開放重大舉措，按照內外一致原則，公平對待境內外各主體，指導外資保險公司最佳化網點佈局，合理增設分支機構，有序拓展業務範圍。支援符合條件的境外金融機構投資入股國內財險公司和再保險公司，為國內市場引入先進業務模式、管理經驗和金融服務，提升市場活力和競爭力。
看點八 支援險企走出去
鼓勵財險公司加大對“一帶一路”專案保險服務和保險資金支援，簡化審批流程。支援符合條件的中資保險機構在境外有序發展，圍繞“一帶一路”倡議，提升境外金融服務水平和國際競爭力。
支援保險公司加強國際交流合作，擴大中國保險業國際影響力。
看點九 加快再保險發展
推動增加再保險市場主體，鼓勵有條件的財險公司設立專門的再保險功能性機構，提升再保險承保能力和服務能力，健全完善再保險市場體系。支援外資再保險公司增加投入，強化和突出風險管理服務、產品開發技術支援。完善上海陸家嘴國際再保險會議交流機制功能，推進再保險中心建設。
看點十 深入改革激發活力
穩妥推進車險綜合改革，完善交強險制度，健全商業車險條款費率市場化形成機制。設立中國農業再保險公司，推動漁業互助保險系統體制改革，有效實施農險改革和產品監管改革，確保改有所進、改有所成。深化監管主體職責改革，最佳化監管職責體系，統一監管標準，發揮好上下聯動合力。
看點十一 防範化解風險
建立健全風險監測預警機制，持續做好風險分析研判。完善風險應急預案，最佳化風險處置流程和制度，提升監管前瞻性。
加強創新型業務監管，防範交叉性金融產品風險。完善融資性信用保險及融資性保證保險風險監測機制，做到行業風險總體可控、個案風險有效處置。
看點十二 強化市場監管
加強非現場監管與現場調查聯動，加大對違法違規行為的監督檢查和處罰力度，精準打擊、有效治理市場亂象，為行業高質量發展營造公開透明、公平有序的市場環境。完善以專業化為導向、 以償付能力和服務能力為核心、以風險管控為基礎的市場準入制度，探索建立市場退出機制。
看點十三 補齊制度短板
加強監管制度建設，消除監管空白，完善非現場監管制度，出臺示範型商業車險、農險等精算制度，修訂準備金管理、條款費率管理、再保險業務管理等監管規定，建立產品創新保護機制，著力解決由於制度缺失或不完備帶來的問題。指導行業強化風險基礎定價與產品研發能力，推動行業基礎資料庫建設，完善行業基礎設施。
看點十四 提升監管質效
強化機構監管，探索實施差異化監管政策。突出功能監管，進一步最佳化完善體制機制。推動機構監管和功能監管有機結合，著力構建全流程綜合監管體系。積極運用現代科技豐富的監管手段，進一步推進監管工作精細化、科學化水平。
End