聯合國貿發會議投資和企業司司長詹曉寧。（資料圖）
國際線上報道（記者 張婧昊）：區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）日前正式簽署，聯合國貿易和發展會議對此釋出報告指出，該協定將大大推動區域內各成員間以及其他地區經濟體對該地區的外國直接投資增長。聯合國貿發會議投資和企業司司長詹曉寧接受記者專訪時，進一步就協定對投資領域以及對中國吸收外資和對外投資的意義進行了深入解讀。
聯合國貿發會議針對區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）釋出投資趨勢監測報告特刊，分析了該協定對於該區域內外的外國直接投資流動和全球價值鏈發展的重要影響。
貿發會議資料顯示，RCEP所涵蓋地區是吸引全球國際直接投資的主要地區。2019年，RCEP成員國吸引了全球近四分之一的外國直接投資。過去10年，全球外國直接投資流量停滯不前，但得益於中國和東盟國家對外資的強勁吸引力，流入該區域的外國直接投資幾乎保持逐年增長態勢。在複雜多變的全球經貿環境及疫情的影響下，RCEP區域表現出較強的供應鏈彈性與韌性。2020年上半年流入亞洲的外國直接投資下降了12%，但降幅遠低於全球其他地區，顯示出較強的抵禦風險能力。
聯合國貿發會議投資和企業司司長詹曉寧在專訪中表示，RCEP可進一步推動該區域內部各成員間的外國直接投資流動。他說：“目前，RCEP成員國所吸引的外國直接投資中，只有30%來自區域內部，仍有很大增長空間。就與投資有關的內容看，RCEP關於投資的條款將長期提升該地區投資機遇。15個簽約方均採用負面清單方式對製造業、農業、林業、漁業、採礦業5個非服務業領域的投資作出較高水平開放承諾，提高了各方政策透明度。同時，協定中涉及商品與服務貿易、智慧財產權、電子商務的條款將促進貿易便利化、縮減企業交易成本，有助於增加該地區外國直接投資流量及產業鏈的發展和壯大。”
關於促進國際投資，詹曉寧補充說：“RCEP採用區域原產地累積規則，支援區域產業鏈供應鏈發展，有利於促進區域內投資和吸收區域外投資。在市場準入承諾之外，服務貿易章節的相關規則，及金融服務、電信服務和專業服務三個附件，對金融、電信等領域作出了較高水平的承諾，也將有利於吸引更多的國際投資。”
詹曉寧指出，RCEP涵蓋全世界約1/3的人口和經濟體量。區域全面經濟夥伴關係標誌著亞洲區域經濟一體化邁出重要一步。該協定的簽署為正遭遇保護主義和單邊主義逆流的國際投資合作提振了信心，也為受新冠疫情影響而持續衰退的全球經濟走向復甦注入了活力。“在互利互惠方面，RCEP成員有發達國家，有發展中國家，更有一些最不發達國家，成員間經濟體制、發展水平、規模體量等差異巨大。協定兼顧了各方訴求，在貨物、服務和投資等市場準入和規則領域努力實現利益的平衡。尤其值得一提的是，協定還給予最不發達國家緬甸、寮國、柬埔寨差別待遇，專門設定了中小企業和經濟技術合作兩個章節，幫助發展中成員加強能力建設，促進地區的包容均衡發展，共享RCEP成果。”
談及區域全面經濟夥伴關係協定對中國吸收外資和對外投資的意義，詹曉寧表示，協定的達成將有助於加強區域產業鏈供應鏈，有利於穩外資，為形成國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局提供有效支撐。
詹曉寧強調，中方投資負面清單反映了國內改革最新進展，這也是中國首次在自貿協定項下以負面清單形式對投資領域進行承諾，對完善國內准入前國民待遇加負面清單外商投資管理制度，鎖定外商投資改革成果，實現擴大外商投資市場準入具有重要意義。他說：“RCEP是中國首個簽署的以負面清單方式安排投資章節的自貿協定。儘管中國曾經與美國進行的雙邊投資協定談判以負面清單形式安排，中歐雙邊投資協定也以負面清單形式安排，但畢竟尚未完成談判。RCEP也使得中日之間有了自貿協定安排。加上現有的中韓自貿協定，將為中日韓自貿協定談判增加助力，促進該地區投資的增長，進一步推動東亞區域一體化程序。”
【來源：國際線上】
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