新疆作為中國向西開放的重要門戶,也是絲綢之路經濟帶的核心區。近年來,新疆牢牢抓住區位優勢,不斷擴大對外貿易,今年以來,在堅決打贏疫情防控,防止外來輸入的總體要求下,新疆對外貿易快速復甦,持續向好,成為區域經濟增長的又一利器。
12月21日,烏魯木齊海關召開新聞釋出會,烏魯木齊海關副關長吳衛就2021年1-11月新疆外貿資料、烏魯木齊海關助力新疆“三農”工作高質量發展和搶抓RCEP機遇,推動新疆外貿出口企業拓展“一帶一路”國際市場及“我為群眾辦實事”活動開展情況向社會公眾作通報,並就相關問題做出回答。
據烏魯木齊海關統計,2021年1-11月,新疆外貿進出口總值1376.6億元人民幣,達到去年全年水平的93%,與上年同期相比(下同)下降1.3%,低於全國平均增速23.3個百分點,但降幅收窄,較前10個月收窄2.3個百分點。其中,出口1102.9億元,增長6.7%;進口273.7億元,下降24.3%,貿易順差829.2億元。
11月當月新疆全區進出口總值創今年以來次新高,全年外貿實現正增長可期。11月當月外貿進出口160.3億元,同比增長19.8%,環比增長48%,其中,出口136億元,同比、環比分別增長20.9%、 49.4%;進口24.3億元,同比由負轉正,同比、環比分別增長13.9%、40.7%。
邊境小額、加工貿易持續增長,一般貿易、保稅物流降幅收窄。1-11月,邊境小額貿易進出口726.7億元,增長10.7%,佔新疆外貿總值的52.8%。
對“一帶一路”沿線國家進出口勢頭向好,貿易伙伴更趨多元化。1-11月,對“一帶一路”沿線國家進出口1198.1億元,增長3.6%,佔新疆外貿進出口總值的87%,較去年同期提升4.2個百分點。
據悉,今年前11個月,新疆口岸對歐盟進出口貿易值2618.2億元人民幣,與上年同期相比增長30%。其中,出口貿易值1979.1億元,增長27.7%;進口貿易值639.1億元,增長37.6%,新疆口岸對歐盟貿易呈現快速增長的態勢。
受全球新冠肺炎疫情影響,中歐班列呈現井噴式增長。根據鐵路部門提供的資料,前11個月,經新疆口岸進出境的中歐班列開行11156 列,增長26.8 %;貨運量107.3萬噸,增長30.2 %。帶動新疆口岸對德國、波蘭、荷蘭、法國、匈牙利等國進出口貿易值顯著增長。
“前11個月,新疆口岸對歐盟出口機電產品1580.4億元,增長32.9%,佔同期新疆口岸對歐盟出口總值的79.9%。自歐盟進口機電產品增長29.2%,佔同期新疆口岸自歐盟進口總值的65.5%。”烏魯木齊海關統計分析處負責人說。
為了應對RCEP協定的舉措,讓區內企業和更多商品享受關稅優惠,烏魯木齊海關提前介入,成立RCEP原產地工作專班,組織學習RCEP協定原產地規則、簽證操作程式及15國降稅安排,為工作的有序開展做好業務和研究儲備。
透過“一對一“點對點”幫扶,制定企業出口貨物關稅一覽表,引導企業根據自身出口產品特點和降稅幅度,充分利用RCEP 協定或雙邊自貿協定提供的優惠關稅政策擴大出口,同時為受到衝擊的企業應對挑戰提供政策指支援。
今年1-11月,全關區共計簽發14種原產地證書4941份,簽證金額5.9億美元,累計為關區出口企業在境外享受關稅優惠近7000萬元人民幣。
“在常態化防控中積極支援跨境電商貿易新業態發展工作上,烏魯木齊海關主動適應產業鏈供應鏈調整,著力在打通雙迴圈堵點、暢通內外迴圈上下功夫。”烏魯木齊海關監管處負責人說。
從2016年新疆地區第一單跨境電商直購出口業務完成以來,截止到目前,新疆地區跨境電商業務形成了以直購出口(9610)、企業對企業出口(9710)、出口海外倉(9810)為主,網購保稅進口(1210)為輔的局面。從7月1日起在關區複製推廣跨境電商B2B出口監管試點。
烏魯木齊海關發揮新疆“東聯西出”國際物流通道優勢,有機結合烏魯木齊國際陸港區發運中歐班列、阿拉山口“公鐵聯運”、霍爾果斯集裝箱吊運、喀什貨運轉關等多種模式,保障跨境運輸便利化,助推疫情期間跨境電商出口業務在新疆強勁發展。
烏魯木齊海關主動作為,加強政策宣傳,最佳化申報方式,實行“7×24”小時預約通關制度。
11月,新疆口岸進口整體通關時間15.96小時、出口整體通關時間0.23小時,分別較全國同期快19.91小時、快1.34小時,通關效率分別位居全國第6位、第2位。
農產品發展對新疆經濟發展十分重要,因此烏魯木齊海關採取有力措施,持續提升農副產品快速通關“綠色通道”效能,充分發揮示範引領作用。
據海關法規和綜合業務處負責人介紹,為了穩定新疆地產特色農產品出口,烏魯木齊海關發揮職能和技術優勢,按照進口國要求從農產品種植到採摘進行全程跟蹤調查,加強病蟲害控制、農藥使用指導,堅持對出口種植基地、包裝廠及果蔬集散市場開展病媒生物監測,有效保證出口農產品質量符合國際標準。同時為農產品出口原產地證書申報業務開設“綠色通道”。
今年以來,共辦理出口水果註冊登記果園135家、出口水果包裝廠32家。出口食品生產企業備案396家,主要品種有蘋果、香梨、核桃等新疆特色農產品,備案企業數量位居西北第一。
現在,新疆農產品貿易“朋友圈”已擴大至138個國家和地區,105種農產品獲得我國檢疫准入。喀什航空口岸進境水果、肉類、冰鮮水產品、食用水生動物綜合性指定監管場地獲批設立,成為新疆首個綜合性指定監管場地。(白玉林)(中國日報新疆記者站)