經濟學家馬駿：建議成立綠債認證機構自律機制，規範准入與流程

【大河報·大河財立方】（記者 裴熔熔）自2016年我國建立綠色債券市場之後，綠債發行洶湧破土，先後湧現出十餘家綠色債券認證機構，如今規範問題迫在眉睫。

4月10日，2021清華五道口首席經濟學家論壇“雲上”開啟，北京綠色金融與可持續發展研究院院長馬駿就這一問題，分享了看法。

“在2017年之前就能感覺到，如果認證機構太多，產生惡性競爭的話，可能會降低認證的質量，所以有必要對綠債認證進行規範。”馬駿表示，建議成立綠債認證機構自律機制，目前交易商協會已經成立了綠債委員會，如果能夠把綠債委員會打造成為綠債認證機構的自律機制，對於規範綠色債券認證的准入、流程、質量有好處。

所謂綠色債券，是指將所得資金專門用於資助符合規定條件的綠色專案或為這些專案進行再融資的債券工具，適合貼合“碳中和”主題。中國人民銀行的資料顯示，截至2020年末，中國綠色債券存量8132億元人民幣，居世界第二。中國綠色金融資產質量整體良好，綠色債券尚無違約案例。今年第一季度，中國發行了規模約157億美元的綠色債券，發行規模超過美國。

面對如此龐大的綠色債券規模，綠債認證機構自律機制究竟該如何構建？

在馬駿看來，建立綠債認證機構的自律機制，首要任務是建立准入門檻，明確需要有專業經驗、符合基本條件才可以做認證；第二要防止惡性的價格競爭，不能因為價格低就能去搶佔市場，最終產生很多誤導性的資訊；第三要對認證的質量和規範有統一要求，認證的基本內容必須要符合最低要求，表述也需要有統一的格式；此外還應該有一個投訴機制，如果認證機構提供的認證質量非常不好，要能夠進行仲裁，採取一些處罰性的措施。

責編:陳玉堯 | 稽核:李震 | 總監:萬軍偉