超額完成目標 上半年鐵路固投完成3258億

北京商報訊（記者 陶鳳 王晨婷）7月5日，記者從中國國家鐵路集團有限公司（下稱國鐵集團）獲悉，今年上半年，全國鐵路固定資產投資完成3258億元，超去年同期38億元，同比增長1.2%，其中國家鐵路基建投資完成2451億元，同比增長3.7%；截至7月1日，鐵路新線開通1178公里，其中高鐵605公里。

“受疫情影響，一季度鐵路投資僅完成799億元，同比下降21%。”國鐵集團建設部負責人介紹，二季度，落實中央復工復產及“六穩”“六保”決策部署，國鐵集團調增了鐵路投資計劃，加大了在建工程組織實施力度，完成投資2459億元，同比增長11.4%，其中基建投資完成1797億元，同比增長16.4%，在超額完成投資計劃的同時，補上了一季度投資的虧欠，實現了鐵路投資的逆勢增長。

根據國鐵集團資料，今年上半年基建投資在固定投資中佔到75%，相比歷年佔比的85%～90%有所下降。據悉，固定資產投資包括基建投資和裝備投資兩部分，前者用於修建鐵路，後者主要用於購買、維修機車車輛等。

不過，基建投資佔比預計還將在下半年有所提高。今年上半年，國鐵集團已經兩次上調全年固定資產投資任務目標。其中廣鐵集團年度投資計劃已經從年初的715億元調整至目前的795.18億元，追加投資80.18億元；上海鐵路局全年投資從850億元調增至900億元以上，比原投資計劃增加50多億元，上半年計劃完成350億元左右。這些調增將主要用於基建投資領域。此外，時速160公里動力集中動車組和時速250公里復興號招標工作預計在7月開啟。

從今年的投資總額來看，交通運輸部2019年12月26日在全國交通運輸工作會議上透露，2020年鐵路固定資產投資將完成8000億元。今年的政府工作報告表示，2020年國家鐵路建設資本金將增加1000億元。其中中央財政向國鐵集團注資500億元，支援發行500億元鐵路建設債券用作資本金，加大沿海乾線高鐵、城際鐵路和沿江高鐵專案建設力度。此前有訊息稱，增加的1000億元國家鐵路建設資本金主要為了彌補疫情帶來的鐵路投資資金缺口。

交通部管理幹部學院教授張柱庭告訴記者，8000億的投資數字與往年基本持平。疫情期間南方交通基本建設受到了疫情的影響，確實有一些專案沒有開工，固定資產投資完成遇到了許多困難。但在國家要求復工復產大背景下，交通基本建設也是全國基本建設復工復產最快的，現在基本上把之前的缺口趕回來了。同時今年可能也會增加一些交通行業的新基建專案。

國鐵集團建設部負責人介紹，國鐵集團堅持疫情防控與加快鐵路建設雙推進，實現商合杭高鐵合肥至湖州段、上海至蘇州至南通的滬蘇通鐵路、喀左至赤峰高鐵、成昆鐵路擴能米易至攀枝花段、皖贛鐵路蕪湖至宣城段、格爾木至庫爾勒鐵路青海段等6條鐵路新線按期開通運營，進一步完善了路網結構，為促進區域經濟社會發展和脫貧攻堅提供了重要支撐。

今年上半年，服務國家發展戰略，優先安排川藏鐵路、沿江高鐵、西寧至成都鐵路等重點專案前期工作，保證了前期工作進展和質量；鄭州至濟南高鐵山東段、上海至蘇州至湖州鐵路、阿克蘇至阿拉爾鐵路等12個專案順利開工建設；拉薩至林芝鐵路、北京至瀋陽高鐵京冀段、太原至焦作高鐵、連雲港至徐州高鐵、贛州至深圳高鐵、貴陽至南寧高鐵、和田至若羌鐵路、大理至瑞麗鐵路等在建專案取得重大進展。

據悉，計劃今年下半年開通的銀川至西安高鐵、北京至雄安新區城際鐵路河北段、合肥至安慶高鐵、淮安至鎮江鐵路等一批重點專案正有序推進，將按期開通，預計今年開通鐵路新線4400公里左右，其中高鐵2300公里左右。

交通運輸部部長李小鵬也在5月19日表示，預計到2020年底，全國鐵路營業總里程將達到14.6萬公里，覆蓋大約99%的20萬人口及以上的城市。其中，高鐵（含城際鐵路）大約3.9萬公里，繼續領跑世界。