加速釋放線上經濟新活力

作者：劉豔（新疆中國特色社會主義理論體系研究中心副研究員）

新冠肺炎疫情發生以來，新疆堅決貫徹習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，貫徹新時代黨的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標，堅持穩中求進工作總基調，迅速開啟“線上+”經濟逆勢上揚、活躍繁榮的新局面。

強化政府與市場的協同，推動線上經濟高質量發展。近年來，新疆加快培育線上經濟主體，“疆企上雲”企業已達1.6萬餘家。疫情發生後，這些經濟主體及時提供遠端教育、協同辦公、生產運營等多類資訊科技產品和服務，成為助力疫情防控、帶動經濟復甦、支撐就業穩定的利器。推動線上經濟發展，必須堅持政府引導、市場運作、規劃設計，為新經濟成長提供機遇、創造條件，充分激發相關經濟主體發展活力。新疆加大政策扶持，最佳化網上審批便民服務，合理放寬線上經濟主體准入條件，積極落實線上創業“免、減、降”等優惠政策，讓線上經濟主體享受創業指導、培訓補貼等支援政策，支援直播帶貨、無接觸配送、網路購物、線上教育、遠端醫療等新興產業、業態、模式快速發展，積極開發微商電商、網路直播等多樣化自主就業、分時就業機會，不斷滿足群眾足不出戶的就業需求。

強化供給與需求的協同，增強線上經濟高質量發展的動力。新疆資源稟賦獨特、區位優勢明顯、市場潛力巨大。今年上半年，線上消費持續增長，限額以上餐飲業單位透過公共網路平臺實現餐費收入比上年同期增長14.6%，限額以上批發零售企業透過公共網路平臺實現商品銷售增長27.2%，有效地促進內需潛力釋放。當前，新疆處在轉變發展方式、最佳化經濟結構、轉換增長動能的攻關期，順應經濟高質量發展大勢，不斷探索創新線上經濟服務，必須深入實施創新驅動發展戰略，推動產業轉型升級，有效增加與個性消費需求相適應的網路產品和服務供給，瞭解客戶、留住使用者、保持增量，進一步啟用線上消費潛力。要最佳化創新發展布局，促進人才、資金、政策等要素最佳化配置，加快紡織服裝、農產品精深加工等特色優勢產業升級，推動新能源、新材料、先進裝備製造、生物醫藥等戰略性新興產業關鍵技術和先進工藝研發應用，形成跨園區多行業聯合的產業叢集。

強化實體經濟與數字技術的協同發展，夯實線上經濟高質量發展的基礎。在中央關心支援下，新疆新興技術和產業集聚加快發展，行動通訊基站達17.5萬座，在用大中型資料中心11個，為線上經濟蓬勃發展創造良好條件。在此基礎上，新疆正在全面夯實線上經濟高質量發展的軟硬體基礎，加快建設新一代資訊科技產業，著力推進區塊鏈、雲計算、大資料、物聯網、人工智慧等新技術與實體經濟深度融合發展，支援發展智慧製造、數字農業、電子商務、數字文化等產業，推動更多中小企業入駐雲端平臺，激發新消費需求、助力產業升級，形成線上經濟的技術驅動力、支撐力。加快建設智慧城市和智慧社群，穩步推進5G網路全面開放、無線寬頻城市群建設，加快光纖進社群工程，打造資料社群治理公共服務平臺，不斷提高公共服務和管理基礎設施數字化、網路化、智慧化轉型水平，打通產品供銷的始端和終端通道，為發展線上經濟提供暢通網路保障。

強化服務與監管的協同，營造線上經濟高質量發展環境。執行安全是健康有序發展線上經濟必須堅守的底線。線上新經濟的深化發展，必然對網路安全技術和服務產生新的需求和更高要求。對於線上教育和線上醫療等領域出現的惡意軟體傳播、資料洩露等問題，對於交易中存在的市場欺詐、失信等問題，必須透過技術完善、市場監管及早預警、主動防範，系統應對、堵塞漏洞，確保線上經濟能夠在安全環境中進行。新疆進一步加強網路安全防範和應對，健全網路安全測評、風險評估、應急處置等機制，加強網路交易各方資訊保護，保障經營者和消費者資訊保安，不斷提高網路風險防範控制和應對能力。進一步加強市場主體監管，開展專項整治、聯合執法和日常監督檢查，依法打擊網路虛假廣告、生產銷售假冒偽劣商品、侵犯智慧財產權、價格欺詐、不正當競爭等違法違規經營行為，淨化市場環境，維護市場秩序，保障消費者合法權益。進一步加強市場信用體系建設和宣傳，建立信用評價制度，強化守信激勵、失信懲戒，弘揚誠信精神，營造守信氛圍。

《光明日報》（ 2020年08月27日 06版）

來源:光明網-《光明日報》