4月18日,在博鰲亞洲論壇2021年年會“數字支付與數字貨幣”分論壇上,中國人民銀行副行長李波透露,人民銀行正考慮在更多場景、城市試點數字人民幣。他表示,當前包括我國在內的很多國家在研究對加密資產的監管規則,要確保加密資產不會引發嚴重的金融風險。
加強數字人民幣生態系統建設
李波表示,數字人民幣正式推出還沒有時間表。在全國推廣之前需將三方面工作做到位。首先是要繼續做好試點工作,擴大試點專案範圍。其次是要進一步打造數字人民幣的基礎設施,包括生態系統等。同時,進一步提升系統的安全性和可靠性。再次是要建立一套相應的法律和監管框架,監管數字人民幣使用。
“我們正考慮在更多場景和城市進行試點。”李波介紹,在即將到來的北京冬奧會期間,數字人民幣要不僅為國內使用者所用,也要讓國際來賓使用。人民銀行會繼續開展數字人民幣試點,在試點中覆蓋更多使用場景,並進一步加強生態系統建設。
李波強調,目前開展數字人民幣相關工作的重點是推進其在國內的使用。談到人民幣國際化,他說,人民幣國際化是一個自然而然的程序,目標不是要取代美元或其他國際貨幣。“我們的目標是讓市場做出選擇,進一步便利國際貿易和投資。”
此次論壇上,博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行前行長周小川表示,要尊重各國央行的貨幣主權,利用數字技術照樣可以大幅度提高便利度,而不是採取某一個貨幣“一統天下”的做法。
周小川稱,中國研究推出數字貨幣的初衷並不是將其用於跨境支付,跨境支付還牽扯很多複雜問題。
加密資產本身並非貨幣
提及比特幣,李波說,比特幣和穩定幣是加密資產。加密資產本身不是貨幣,而是另類投資品。加密資產將來應發揮的主要作用是作為一種投資工具或替代性投資工具。
“要確保加密資產不會引發嚴重的金融風險。”李波表示,把加密資產看作一種投資工具,當前很多國家包括中國也正在研究,這樣一類投資品應處於怎樣的監管環境之中。“在研究出監管規則之前,會繼續保持現在的舉措和做法。”
李波表示,對於由私營企業發行的穩定幣,如果將來其成為一種支付工具,就必須接受像銀行或準銀行金融機構一樣的嚴格監管。
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