記者 徐一鳴 見習記者 楊潔
服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域，在構建新發展格局中具有重要作用。10月19日，商務部等24部門釋出《“十四五”服務貿易發展規劃》（以下簡稱《規劃》），對服務貿易發展方向和任務進行部署。
具體來看，《規劃》將“深化服務貿易改革開放”“加快服務貿易數字化程序”“最佳化服務貿易行業結構”“完善服務貿易區域佈局”“壯大服務貿易市場主體”“深化服務貿易對外合作”“強化服務貿易保障支撐”等列為重要內容。
《規劃》提到，展望2035年，服務貿易高質量發展格局全面確立。服務貿易發展內生動力更加強勁，發展環境更加最佳化，管理制度更加健全，服務貿易在構建新發展格局和建設社會主義現代化強國中的貢獻更加凸顯。服務貿易國際競爭力位居全球前列，參與國際經濟合作和競爭的新優勢明顯增強，“中國服務”在全球價值鏈中的地位顯著提升。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者採訪時表示，《規劃》體現出我國在擴大高水平開放方面邁出新步伐，反映出我國加快構建開放型經濟新體制和構建新發展格局的決心與信心，預示著加快服務貿易發展已成為對外貿易發展的新引擎、培育支撐經濟高質量發展的新動力。同時，加快服務貿易發展將在我國制度型開放中發揮重要作用，有利於推動中國更好地融入經濟全球化和在參與全球經濟治理中發揮積極作用。
《證券日報》記者注意到，《規劃》共提及“數字”一詞83次，且在“加快服務貿易數字化程序”方面明確：大力發展數字貿易、推進服務外包數字化高階化、促進傳統服務貿易數字化轉型、建立健全數字貿易治理體系。
而對比2017年商務部等13部門釋出的《服務貿易發展“十三五”規劃》來看，其中並未提及“數字”“數字化”等相關內容。“十四五”時期服務貿易數字化發展的重要性可見一斑。
“隨著數字經濟快速發展，數字服務貿易已經成為國際貿易中的重要領域之一，也是支撐服務貿易高質量發展的重要支點之一。因此，《規劃》中專門提出加快服務貿易數字化程序，這既與我國推動數字中國建設的總體目標一致，又有利於推動貿易新業態新模式發展。”劉向東說。
川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，網際網路高速發展，給眾多行業帶來了翻天覆地的變化，數字化將在極大程度上提升服務貿易的質量和效率、豐富其內容。抓住數字化轉型的機遇，有利於我國貿易在未來國際競爭中搶得戰略先機。
“不過，在大力推進發展數字化的同時，要制定嚴格的標準來保障居民的基本權益，維護國家資訊保安。”陳靂進一步表示。
《規劃》表示，綜合判斷，我國服務貿易仍處於大有可為的重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。要牢牢抓住機遇，積極應對挑戰，推動服務貿易高質量發展。
在劉向東看來，“十四五”時期，服務貿易將成為國際貿易中的重要發展方向，對此既要對接高標準國際經貿規則，進一步深化服務業市場開放，激發服務貿易發展潛力，擴大國際合作新空間，同時也要加快服務貿易創新發展，充分利用新的技術手段挖掘更廣闊的內需潛力，全方位提升服務貿易的質量和效益。
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