樂視造假餘波下中止專案出現解凍 監管督促中介機構歸位盡責

節前因中介機構被立案調查而陷入“中止潮”的數十個IPO及定增專案中，陸續有數個專案恢復審查。

2月15日晚，晶澳科技（002459.SZ）公告稱，收到《中國證監會行政許可申請恢復審查通知書》, 證監會決定恢復對公司此次發行申請的審查。

晶澳科技方面向貝殼財經記者表示，其未收到更換中介機構的要求，公司向證監會提交了相應資料並重新提交上會申請後，於2月15日收到證監會出具的《中國證監會行政許可申請恢復審查通知書》。據此前披露，晶澳科技此次定增專案聘請的律師事務所為北京市金杜律師事務所。

三週前，受金杜、信永中和、中德證券被立案調查影響，多個IPO與定增專案突然中止。

據貝殼財經記者統計，1月26日晚間，深交所創業板與上交所科創板共計60個IPO專案被中止，事因均為聘請的證券服務機構被證監會立案調查，涉及中德證券有限責任公司、北京市金杜律師事務所、信永中和會計師事務所（特殊普通合夥）三家。

此外，晶澳科技、華體科技（603679.SH）與新華製藥（000756.SZ）三家上市公司的定增專案因聘請了上述中介機構而被中止審查。

中德證券、金杜與信永中和三家機構被立案調查，或涉及樂視網2016年定增事項。

中德證券母公司山西證券（002500.SZ）1月18日釋出公告，控股子公司中德證券收到證監會《立案告知書》。中德證券因在樂視網資訊科技（北京）股份有限公司2016年非公開發行股票專案中，保薦業務涉嫌違法違規，根據《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，中國證監會決定對中德證券立案。

據現已退市的樂視網當時的公告，其2016年定增非公開發行新股1.07億股，募集資金47.99億元，將用於影片內容資源庫建設專案等。中德證券為樂視網該定增專案的保薦機構，北京市金杜律師事務所為專案律師，信永中和為審計和驗資機構。

2021年4月，證監會對賈躍亭等5名責任主體作出程度不一的市場禁入處罰。除公佈樂視網存在財務造假、信披違規等違法事實外，處罰決定書還顯示，樂視網2016年非公開發行股票行為構成欺詐發行。

除晶澳科技定增專案恢復審查外，貝殼財經記者查詢獲悉，已有部分此前被中止的IPO專案恢復審查。

上交所科創板方面，因聘請金杜作為律師事務所而受波及的北京通美晶體技術股份有限公司等三家企業已在2月9日後陸續恢復發行上市稽核並獲得問詢。上交所官網顯示，上述企業“《上海證券交易所科創板股票發行上市稽核規則》第六十四條第一款第（二）項所列中止稽核的情形消除”。

被服務過的企業波及導致中介機構被查，這樣的案例近年並不罕見。

2021年8月，華龍證券、中興財光華會計師事務所、北京市天元律師事務所、開元資產評估有限公司被立案調查。這四家機構均是藍山科技（830815.NQ）2020年4月申請精選層掛牌的中介機構。2020年11月，因涉嫌信披違規，藍山科技被立案調查。

2021年11月，證監會對上述四家機構的處罰落地，證監會認為，四家機構未勤勉盡責，出具的材料存在虛假記載，責令華龍證券等改正並對其處以金額不等的罰款，相關人員被給予警告並處以罰款。

貝殼財經記者關注到，證監會於1月28日釋出了《關於註冊制下提高招股說明書資訊披露質量的指導意見》，其中提到“完善合理信賴制度，進一步督促中介機構歸位盡責”。

就該指導意見的制定，證監會在起草說明中表示，《意見》將強化責任追究，確保提高招股說明書資訊披露質量各項措施落地落實，“對於發行人、中介機構及其相關人員的資訊披露違法行為，依法予以行政處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。推動完善資訊披露違法民事賠償制度機制，加大投資者保護力度”。

新京報貝殼財經記者 朱玥怡 編輯 徐超 校對 郭利

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