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歷經9個多月拉鋸談判，歐盟與英國在12月24日終於“破局”，宣佈達成“脫歐”貿易協議，英國得以避免在明年1月1日“硬脫歐”。
布魯塞爾時間24日下午4時左右，歐盟委員會主席馮德萊恩攜歐盟首席談判代表巴尼耶舉行記者會，宣佈正式與英國達成“脫歐”貿易協議(全稱歐盟－英國貿易與合作協議)，以此界定明年1月1日英國結束“脫歐”過渡期後的歐英關係。
根據歐盟委員會發布的公告，協議核心為一份“歐英自由貿易協定”，覆蓋歐英商品和服務貿易、投資、競爭、禁止國家援助、稅收、交通、能源、漁業乃至資料保護、社保協調等方方面面。
協議明確，明年1月1日後，雙方將對適用原產地規則的所有商品實行零關稅和零配額；對於一度成為談判“瓶頸”的漁業問題，雙方將就共同管理歐英水域漁業資源制定新框架，兼顧彼此漁業和漁民的利益。
在交通領域，協議指英國正式“脫歐”後英國企業將失去歐盟單一市場的准入資格，但雙方將確保航空、公路、鐵路及海運通道的暢通；在能源領域，協議稱雙方將構建能源交易和互聯互通新模式，不過未給出更多細節。
就另一談判焦點“公平競爭”，協議稱雙方承諾在環保、氣候變化、勞工權利、稅收透明度、禁止國家援助等領域提供高水平保護，透過有效執法、建立具有約束力的爭端解決機制、動用貿易救濟措施等手段，有力維護歐英公平競爭環境。
為落實上述內容，歐英在協議中承諾建立一個“夥伴關係聯合理事會”，負責闡釋協議內容並監督執行情況；如一方違反協議，例如給予企業不當補貼或扭曲競爭，另一方可進行“跨部門報復”。
歐盟委員會公告又指，除商定在反恐、打擊跨境犯罪等領域進行合作，由於英方無談判意願，24日達成的協議不涉及外交、對外安全、國防合作等領域；明年1月1日後，雙方將無框架協調應對外交政策挑戰，如對第三國公民或實體實施制裁。
趕在最後時刻達成協議，馮德萊恩在記者會上坦言感到“解脫”，又援引英國詩人艾略特的詩句說，“我們稱為起點的地方常常是終點，結束亦是另一個開始”，英國正式“脫歐”將為歐盟掀開新的一頁。
按照歐盟議事程式，“脫歐”貿易協議其後要交由歐盟理事會和歐洲議會審議，然而由於歐英在最後時刻才達成協議，歐盟理事會和歐洲議會幾無可能在明年1月1日前完成審議，歐盟委員會在公告中稱“基於特殊情況”，建議從明年1月1日至2月28日臨時落實這一協議，一邊等待歐盟理事會和歐洲議會的批准，一邊確保英國不會“硬脫歐”。
來源：中國新聞社
原標題：《歐英達成貿易協議 英國最後時刻避免“硬脫歐”》
記者：德永健
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