2021年2月22日,中國公共外交協會同北京大學、中國人民大學共同舉辦藍廳論壇,40餘名中外專家學者和知名人士出席,圍繞“對話合作,管控分歧——推動中美關係重回正軌”主題進行友好、坦誠、熱烈的討論。美國前財政部長鮑爾森,前貿易代表希爾斯,美國亞洲協會會長、澳大利亞前總理陸克文,美中關係全國委員會會長歐倫斯,哈佛大學肯尼迪政府學院首任院長艾利森等美方專家學者,就王毅國務委員兼外長關於中美形成合作、對話、管控三份清單的意見提出多項具體建議,主要包括:
一、合作清單
(一)撤銷特朗普政府對中美正常交流合作的限制措施
1.撤銷對留學生和學術交流的簽證限制。
2.解除對孔子學院的打壓。
3.重啟包括富布萊特專案在內的中美教育交流。
4.取消對媒體的限制措施。
5.雙方重開中國駐休斯敦總領館和美國駐成都總領館。
(二)就疫情防控、公共衛生加強合作
1. 協調疫苗分配,加強對發展中國家疫苗的融資和分配,確保所有國家得到足夠數量、經批准的有效疫苗。
2. 就全球公共衛生事務加強合作。
(三)就應對氣候變化、綠色發展加強合作
1. 引導私營部門資本流向,減少碳排放,支援綠色發展、重視自然的創新解決方案。
2. 聯合投資有助於減緩氣候變化等技術。
3. 推進部署清潔技術。
(四)就全球經濟復甦加強合作
在帶動全球經濟恢復、推動經濟健康發展方面緊密合作。
(五)就世貿組織改革加強合作
加強數字貿易、技術、智慧財產權、環境商品和服務的規則建設,更新和改進全球貿易體系。
二、對話清單
(一)推進中美經貿談判
1. 全面落實第一階段經貿協議,並開啟新的雙邊談判,特別是降低關稅談判。
2. 解決雙邊經貿關係中存在的結構性問題,重點解決市場扭曲問題,採取“精準對等”策略,重視對等規則、市場準入,降低不確定性和波動性。
(二)重啟中美戰略與經濟對話
儘快重啟小範圍、高層次、多頻次對話,聚焦緊迫問題,並更好應對重大長期宏觀經濟挑戰。
(三)就網路安全和技術標準進行對話
加強網路安全交流,就技術規範和準則達成共識,防止供應鏈、規則和標準脫鉤,避免形成新的“經濟鐵幕”。
(四)就軍控和無核化進行對話
開展軍控、防擴散對話,建立長期機制,降低風險,防範危機。
(五)與華為協商解決方案
防止泛化“國家安全”定義,停止一味判處中國領先通訊技術企業“死刑”的做法,允許華為在美方監管下試點提供5G技術和產品,證明其是能滿足美方關切的良好企業公民,表現好再推廣。
三、管控清單
建立危機管理機制以及安全政策行為的硬性限制,提高前瞻性,降低誤解誤判,保障雙方合作正常開展,避免競爭分歧升級為衝突危機。美國應重新嚴格遵守一箇中國政策,結束特朗普政府時期在臺灣問題上的挑釁性做法。