據英國《金融時報》7月17日訊息，本週三（20日）英國政府將公佈一項激進的金融法案，旨在放鬆監管政策、釋放資本活力、促進經濟增長，以此進一步提高倫敦金融城的競爭力。但英格蘭銀行（英國央行）一直在積極捍衛其監管高標準和自主權，他們不希望改革破壞金融監管的穩定性。
前英國財政大臣蘇納克（左），英國央行行長貝利（右）
Bigbang（大爆炸）指的是撒切爾執政時期，對英國金融市場的大幅改革。
1986年，倫敦證券交易所更改規則，對內放松管制，對外開放競爭。改革的核心是金融服務業自由化，例如取消證券經紀的固定佣金制，廢除各項金融投資管制等等。“大爆炸”摧毀了當時英國本土和英聯邦國家金融分業經營的體制，商業銀行和投資銀行開始相互結合，並逐漸孕育了一批橫跨銀行、證券、保險、信託等不同業務的“超級金融機構”。
有人認為，“大爆炸”讓倫敦金融城的地位得到了決定性的加強。但也有人認為，英國投行以前是謹慎地拿自己的錢去經營，在“大爆炸”以後，他們拿著儲戶的錢去投資，這意味著更多風險。有觀點甚至認為，“大爆炸”影響了美國銀行，最後意外導致了2008年的金融危機。
前英國財政大臣蘇納克（Rishi Sunak）在2021年提出Bigbang2.0，有意對英國金融市場進一步改革，以重現撒切爾時期的去監管議程，其一系列舉措還包括重新審查上市機制、發行綠色債券、推動數字貨幣等等。在本週，英國財政部將和英國央行就此議題進行激烈的交鋒。
蘇納克在接受媒體採訪時，談到Bigbang2.0 媒體報道截圖
據悉，由蘇納克提出的、旨在實現Big Bang 2.0的金融改革激進法案，將在本週三釋出。蘇納克稱，該計劃將“幫助投資者和保險公司將資金投入基礎設施等資產，從而刺激增長，並將獲得長期回報”。
英國金融業一直抱怨，脫歐後英國在監管方面拖拖拉拉、過於謹慎，沒有按預期採取更為自由的市場策略。而作為現在競爭首相之位的熱門人選，蘇納克已經明確表示，如若當選，他將“廢除或改革所有減緩經濟增長的歐盟法律、繁文縟節和官僚主義”。
本週二，接替蘇納克出任財相的扎哈維（Nadhim Zahawi），將在官邸演講中支援蘇納克的金融城監管計劃，重申“以增長為重點”。根據英國財政部的說法，該法案將“透過支援有效利用資本（the effective use of capital）來促進經濟增長和就業，從而提高英國金融服務的競爭力”。
《金融時報》評論稱，這將在本週引發一場與英國央行的鬥爭。
英國央行行長貝利（Andrew Bailey）希望確保這不會增加風險。在本月，貝利向議員們明確表示，他反對任何可能破壞金融監管穩定性的改革。“監管機構的獨立性非常重要，因為我們的國際地位在很大程度上取決於此。”
有業內人士表示，雙方爭議的一大核心——同時也是英國央行最擔心的地方，主要是金融服務法案的“召集”權力（“call in” powers），它將導致在所謂“監管機構拖拖拉拉”的時候，英國政府可以進行干預。“如果監管機構不夠靈活或創新，那麼就應該推動它們這樣做。”
一位接近英國財政部和英國央行談判的高階官員透露，只有在特殊情況下才會動用“召集”權，“我們不是在談論推翻他們（監管機構），而是要求他們重新審視一些事情。”據報道，有參與起草新制度的高階官員表示，英國央行行長貝利正在抵制（is resisting）這種干涉，顯然他不太高興。
英國是世界上第一個實行統一金融監管的國家。英國監管體系以英格蘭銀行為核心，統一負責全面的金融穩定，設立金融行為監管局（FCA）和審慎監管局（PRA）。其中PRA是英格蘭銀行的附屬機構，負責對各類金融機構進行審慎監管；FCA為新設獨立監管機構，取代金融服務監管局（FSA），監管金融機構的業務行為，促進市場競爭，保護消費者，直接對英國議會和財政部負責。
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