本文來源：時代財經 作者：餘思毅
今年以來，海運價格輪番上漲，海運市場的鉅變牽動全球貿易的神經。
9月2日，國家發改委印發《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》（下簡稱“方案”），方案提出到2025年基本建成經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道，促進北部灣國際門戶港、洋浦區域國際集裝箱樞紐港設施功能、服務配套全面完善。國內國際航線網路進一步加密，新增國際航線10條以上，提升北部灣港、洋浦港集裝箱吞吐量分別達到1000萬、500萬標箱。
受訊息利好刺激，北部灣港（000582）9月2日高開漲1.71%，隨後震盪走弱，截至收盤報收8.19元，微漲0.12%。3日開盤一路衝高，大漲至3.54%，收報8.28元，漲1.1%。
“政策的相關內容一直都在推進中，國家發改委對外公佈這一方案，說明國家對北部灣的發展越來越重視了，會起到一些比較積極的影響，但是港口的吞吐量不可能說馬上有一個線性的增長。”9月2日，時代財經以投資者身份致電北部灣港，投資者關係部門工作人員稱。
在海運需求如此大的當下，該方案的提出使得東中西三條通路持續強化。
9月3日，商務部研究院研究員、美洲與大洋洲研究所副所長周密對時代財經表示，“以前，西部貿易需要透過中部、東部的航線通道連線到全球，增加了很多運輸成本，對西部本身發展不利。西部通道的增強，從戰略層面講，為西部區的產品降低運輸成本、與國際市場增強互聯性提供非常重要的渠道，這一舉措意義非常明顯，有利於加強西部地區的整體對外開放。”
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北部灣港集裝箱吞吐量“十四五”將翻倍
據悉，西部陸海新通道重要節點北部灣港是西南沿海地區深水良港，由防城港、欽州港和北海港3座港口組成，曾是陸上“絲綢之路”與海上“絲綢之路”的重要聯接點，是國內與東南亞、南亞諸國貿易往來的重要港口之一。
統計資料表明，2020年，北部灣港貨物吞吐量排全球港口第19位，集裝箱吞吐量排中國沿海港口第10位。北部灣港的集裝箱業務以欽州港區為中軸，並透過“穿梭巴士”進行欽州市、北海市、防城港市三港區間干支線集疏，形成區域集裝箱幹線港，而散雜貨則向防城港區、北海鐵山港區集聚。
今年2月出臺的《國家綜合立體交通網規劃綱要》，曾明確將北部灣港建設成國際樞紐海港。
9月2日，在國家發改委專題新聞釋出會上，廣西壯族自治區發改委黨組成員樊一江表示，廣西將加快完善港航設施功能。加快提升碼頭、航道設施能力及智慧化水平，建成欽州港20萬噸級自動化集裝箱碼頭等重點專案，具備接納世界各類大型船舶的靠泊能力。
北部灣港投資關係部門工作人員向時代財經介紹稱，欽州港20萬噸級自動化集裝箱碼頭是北部灣港目前在建的重點專案。
近大半年時間，海運需求持續高漲，上海航運交易所釋出的中國出口集裝箱運價綜合指數CCFI自去年下半年開始持續走高，8月初CCFI衝破3000大關，截止目前最新資料，8月27日報3079.04點，創歷史新高。
具體到北部灣港，據該司8月6日披露的最新資料，北部灣港7月實現貨物吞吐量2355.5萬噸，同比增長1.06%；其中，集裝箱部分50.58萬標準箱，同比增長14.43%。前7月累計實現貨物吞吐量1.53億噸，同比增長10.86%；其中，集裝箱部分311.38萬標準箱，同比增長20.94%。
對於方案內提到的提升北部灣港裝箱吞吐量達到1000萬的目標，北部灣港投資關係部門工作人員稱，“去年剛實現了500萬標箱，1000萬箱對於我們來講是一個‘十四五’期間的遠景目標。從500萬到1000萬的話，還有一段路要走。”
至於方案提到新增國際航線10條以上，北部灣港投資關係部門工作人員則表示，航線的開通則是由船公司制定。
周密對時代財經指出，主要還是根據貿易的實際需求、市場來決定航線。“印度經濟今年的增長速度應該也是挺快的，我覺得對於印度的經貿合作還是會繼續加強，非洲經濟今年看起來不是特別的理想，但歐洲還是有不少的機會。”
海南洋浦港助力北部灣港“散改集”
方案提到建設西部陸海新通道要全面完善洋浦區域國際集裝箱樞紐港設施功能、服務配套。據悉，洋浦港位於海南省洋浦經濟開發區境內，洋浦灣北邊海岸，介於海口港與八所港之間，為國家一類開放港口，是海南天然條件最好的深水港，有水深、避風、回淤量少的特點。
事實上，國家對洋浦港在“十四五”期間的發展早有定位。
2020年6月1日，中共中央、國務院印發的《海南自由貿易港建設總體方案》指出，海南將在2025年前以“中國洋浦港”為船籍港，實施更加開放的船舶運輸政策。
8月中旬，從北部灣港向海南洋浦港的“防城港—海南”航線正式開通。據國資委官網顯示，該航線的開通是為了連通北部灣港與海南港航，加快推進廣西貨源從散貨運輸向集裝箱運輸轉型，為廣西、海南提供一條穩定、便捷、高效的物資進出運輸通道。
這一條從北部灣港向海南洋浦港的航線，南下貨物主要有糧食、礦建材料等，北上貨物主要以化肥為主。近年來，北部灣港致力於打造防城港糧食集散地，依託散貨貨源種類齊全且貨量足，汽車返程運力充足、運價低的優勢，成功引導大量的非金屬礦石迴流至防城港進行“散改集”。
對於北部灣與洋浦港的定位與分工，周密分析稱，北部灣欽州港口主要是運輸大宗商品，像石油化工產品貿易為主。對廣西而言，西部陸海通大通道主要針對當地的消費需求，因此跟東部運輸的貨物還是有較大的差距，可能不會像東部產品的附加值含量那麼高。海南島自身的定位並不是發展製造業，而是促進國際消費品，所以可能會連線一些進出口高階消費品的航線。
需要指出的是，建設西部陸海新通道也發揮鐵路運輸的作用。8月13日，“河池-北部灣港”海鐵聯運班列開行。截至今年7月末，西部陸海新通道班列發行3294列，班列一口價線路已開行47條，通道輻射區域10省（自治區、直轄市）、36市、71站。其中，柳州、桂林、賀州等廣西區內班列發行442列，同比增長63%。