防止銀行保險資金 繞道違規流入房地產市場

  昨日,北京青年報記者從銀保監會獲悉,7月27日,銀保監會召開全系統2021年年中工作座談會暨紀檢監察工作(電視電話)座談會,總結上半年工作,分析當前形勢,安排下半年重點任務。會議強調,嚴格執行“三線四檔”和房地產貸款集中度要求,防止銀行保險資金繞道違規流入房地產市場。

      普惠型小微企業貸款

      較年初增長16.4%

      會議指出,助力實體經濟轉型發展有新進展。上半年各項貸款新增13.5萬億元,保險資金運用餘額新增1.4萬億元。其中,製造業貸款增加1.7萬億元,涉農貸款增加3.03萬億元。科研技術貸款同比增長23.7%,主要銀行綠色信貸增加超過1萬億元。普惠型小微企業、民營企業貸款較年初分別增長16.4%、8.6%。新發放普惠型小微企業貸款平均利率較去年全年水平下降0.23個百分點。上半年保險賠付達7651億元,同比增長21%。

      會議稱,防範化解金融風險取得新成效。高風險機構處置有序推進,高風險影子銀行規模較歷史峰值壓降23萬億元,網際網路平臺企業整改加快推進,房地產貸款增速創8年最低。嚴懲違法違規行為,上半年共處罰機構1420家次,累計罰沒11.55億元,處罰責任人2149人次。

      6月末整體車均保費

      較改革前下降17%

      會議指出,銀行業保險業改革開放實現新突破。出臺公司治理準則,釋出董事監事履職評價辦法,印發績效薪酬追索扣回指導意見。累計批覆16個省份1807億元地方政府專項債補充資本方案。持續推動車險綜合改革,6月末整體車均保費較改革前下降17%,綜合賠付率上升15個百分點。啟動專屬養老保險試點。加快開放舉措落地,批准貝萊德建信理財、施羅德交銀理財、高盛工銀理財、安聯保險資產管理公司等一批中外合資、外方獨資金融機構籌建或開業。

      會議強調,要毫不鬆懈地防範化解金融風險。按照“一行一策”“一地一策”原則,加快高風險機構處置。加大對違法違規股東懲處力度。積極應對不良資產集中反彈。嚴防高風險影子銀行死灰復燃。嚴格執行“三線四檔”和房地產貸款集中度要求,防止銀行保險資金繞道違規流入房地產市場。深入整治保險市場亂象。依法規範網際網路平臺金融業務。研究遏制非法金融活動的長效機制,推動防範和處置非法集資條例落地實施。

      建立理財公司與母公司

      風險隔離機制

      會議指出,要堅定不移推動金融供給側結構性改革。圍繞建立現代企業制度,“一省一策”探索農信社改革模式,提高省級管理機構的履職能力和水平。推進政策性銀行分類分賬改革,規範大型銀行綜合化經營,建立理財公司與母公司的風險隔離機制。引導信託公司轉型發展。研究非銀機構量化監管要求。持續改善地方中小金融機構微觀治理。規範發展第三支柱養老保險。完善健康保險監管制度體系。推動巨災保險試點和立法,將更多的自然災害納入保障範圍。提高安全生產責任保險保障水平。持續抓好高水平對外開放措施落實,進一步改善營商環境,穩定外來投資者預期,全面實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度。

      會議要求,要進一步加強監管能力建設。深入開展調查研究,提升專業研究分析水平。持續完善風險監測預警體系和監管評級制度,發揮非現場監管和現場檢查合力,增強風險預警研判能力。遵循憲法宗旨和立法精神,加大監管處罰力度,切實解決金融領域違法違規成本過低問題。夯實監管資料基礎,有效整合資料資源,加強資訊保安保障,增強數字化監管能力。最佳化人力資源配置,加強監管聯動,持續提升系統監管能力。

      文/本報記者  程婕

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