【環球時報綜合報道】俄羅斯似乎正著手發展對本國來說相當新奇的伊斯蘭銀行業務。人們對伊斯蘭銀行的瞭解往往僅限於禁止向借款人收取貸款利息。預計發展伊斯蘭銀行業務還將有助於俄羅斯應對制裁壓力並吸引新資本。
伊斯蘭銀行業務
俄羅斯銀行早些時候對《俄羅斯報》透露，2023年將在兩個地區啟動發展伊斯蘭銀行業務的專案。根據總統普京的指示，俄財政部選擇車臣和達吉斯坦作為專案實施的聯邦主體。俄財政部與中央銀行共同研究這一問題。俄央行說：“試行該專案必須確定金融服務及業務清單、專案試行參與者構成及調控和監管方法。”
伊斯蘭銀行業務是根據伊斯蘭教法原則開展的銀行活動。規定發放貸款禁止收取利息和佣金，存款也無利息。此外，伊斯蘭銀行業務中禁止對某些經濟部門（如酒類、菸草、色情製品、武器生產及賭博業等）提供貸款，也禁止無形金融產品交易（即沒有實際業務的交易，如期貨交易、掉期交易及金融衍生品交易）。因此，根據這種業務方式，伊斯蘭銀行原則上不能像我們習慣的銀行系統那樣充當債權人。伊斯蘭銀行發揮專案投資者的作用並靠此賺錢，而非靠收取利息。就是說伊斯蘭銀行通常對實際業務投資，分擔企業風險（需要嚴格審查企業信用記錄並評估開展業務可能出現的風險）並直接從企業利潤中獲取收入。
規則尚待制定
俄羅斯國內開展伊斯蘭銀行業務的最終規則目前尚在制定中。國家杜馬金融市場委員會負責人阿克薩科夫說，俄羅斯從阿拉伯國家、馬來西亞和印度尼西亞吸引資金的話題“已提上議程”。制定規則的法案名為《合作融資業務法》，目前各部門正在審議，預計將於秋季獲得透過。“擴大合作融資將有助於吸引更多資金為包括中小企業在內的公司提供資金並改善民眾福利”，俄央行8月4日在報告中指出：“俄羅斯立法並不禁止提供合作融資服務，同時，某些情況下無特殊立法管理很難提供此類服務。”
俄羅斯國立財政金融大學國際金融系教授亞雷金娜和社會科學與大眾傳播系第一副主任謝列茲尼奧夫表示，當前對俄的經濟制裁推動著俄與夥伴國家發展新形式和新機制的貿易和投資合作。伊斯蘭國家和俄羅斯雙方許多企業尚無機會開展相互協作，因為俄羅斯國內尚未形成促進基於合作關係、而非基於銀行利息擴大融資規模的法律基礎。由於缺乏不違反伊斯蘭教法和俄羅斯法規的合作業務立法章程，企業不得不疲於應付各種複雜法律法規，併為同一業務重複支付稅款。
歷史經驗
俄羅斯曾有過成立伊斯蘭銀行的經驗。1991年Badr-Forte銀行開業，開展業務期間與中東、非洲和亞洲國家金融機構建立了業務聯絡，並在60個國家設有廣泛的代表處網路。截至2006年9月30日，該銀行資產達7.034億盧布。同年其經營許可證被吊銷。此外，1992年成立了統一伊斯蘭股份商業銀行，創始單位為葉拉布加汽車廠、卡馬汽車廠和西西伯利亞鋼鐵廠。專案發起者是俄羅斯工業企業家聯盟及克麥羅沃州和波斯灣國家商業夥伴。謝列茲涅夫說：“成立該銀行的初衷是促進後蘇聯空間國家經濟發展及吸引來自伊斯蘭國家的外國資本進入俄羅斯。同樣是由於我國缺乏相關立法基礎，該銀行業務也未能獲得發展。”
今年俄羅斯聯邦儲蓄銀行對發展伊斯蘭銀行業務表現出極大興趣。該行代表宣佈出臺符合其標準的產品（主要是投資方面）並公佈了伊斯蘭銀行業務領域達成的最初幾筆交易：截至夏季，其交易規模估計可達2.69億美元。
本文刊載自《環球時報》“透視俄羅斯”專刊，內容由《俄羅斯報》提供。