挖掘“銀髮市場”消費潛力

　　【知識界代表委員談新發展格局】

對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔委員：

挖掘“銀髮市場”消費潛力

近年來，我國人口老齡化程度持續加深，養老需求不斷擴大，養老市場方興未艾，成為一片極具消費潛力的新藍海。在養老市場中挖掘、創造新需求，能夠啟用國內消費潛力，對我國經濟增長的穩定性、可持續性具有重要作用，有助於推動經濟高質量發展。

這些年，我去過不少地方調研，也就此做過不少研究。總體感覺，有效釋放商業養老保險、健康保險和長期護理保險方面的稅收優惠政策紅利十分必要。目前，在我國多層次養老保障體系中，第一支柱基本養老保險“一支獨大”，第二支柱企業年金髮展滯後，第三支柱稅延型養老保險在上海市、福建省（含廈門市）和蘇州工業園區試點，成效尚未達到預期。

具體說來：一方面，財稅優惠政策不到位，優惠力度小、政策針對性不強，稅延型養老保險和個人稅優健康保險均存在“叫好不叫座”的現象。另一方面，中等收入以上群體在養老、健康方面的需求尚未充分釋放，有待進一步引導與挖掘。

政府需進一步加大對商業養老保險、健康保險、長期護理保險的稅收優惠力度，建立養老金個人賬戶，對中低收入群體提供適當補貼，激勵民眾購買商業養老保險和健康保險，發展長期護理保險。發展護理產業和養老服務業，既可以擴大內需，又能夠有效應對人口老齡化衝擊、為政府減輕養老負擔。

　　（光明日報記者李曉採訪整理）

《光明日報》（ 2021年03月07日 07版）

來源:光明網-《光明日報》