當前，我國經濟執行處於爬坡過坎的關口，面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，必須把穩增長放在更加突出的位置。交通基礎設施投資作為全社會固定資產投資的一個重點方向，對保障經濟執行在合理區間具有重要支撐作用，有關潛力值得挖掘。
今年的《政府工作報告》提出，積極擴大有效投資，圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資，有關建設重點任務中就包括綜合立體交通網。交通運輸部近期印發《關於擴大交通有效投資政策措施及任務分工方案》的通知、《關於積極擴大交通運輸有效投資的通知》，提出了一系列有針對性的舉措。擴大交通領域有效投資，應從以下幾方面抓好落實。
重點交通專案是“壓艙石”。近10年來，我國交通固定資產投資持續高速增長，投資總額從2011年的約2.05萬億元增長至2020年的3.48萬億元，累計增長超過50%。要構建完善以“十縱十橫”綜合運輸大通道為骨幹，以綜合交通樞紐為支點，以快速網、幹線網、基礎網多層次網路為依託的綜合交通網路，重點加快推進國家“十四五”規劃確定的102項國家重大工程交通專案和“6軸7廊8通道”戰略骨幹通道專案建設。加強專案謀劃和儲備，形成開工一批、投產一批、儲備一批的良性迴圈，以高質量專案加快高質量發展。聚焦“一服務兩重點”，圍繞服務好國家重大戰略，不斷提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等服務國家重大戰略的交通輻射能力，引導資金投向有利於交通新經濟增長點和具有乘數效應的交通製造、便民服務、基礎設施短板等領域，做好交通運輸和新型交通基礎設施兩項重點投資。
提高交通投資的精準有效性，及時補齊有關短板。現實中，區域之間、城鄉之間、各種交通運輸方式之間仍存在發展不充分、不平衡問題。在交通投資中，應堅持人民交通為人民，順應人民美好生活新期待，點準化解急難愁盼“穴位點”。不斷加快城鄉客運一體化發展，持續鞏固拓展具備條件的鄉鎮和建制村通客車成果，改善輪渡通行條件，方便邊遠地區群眾日常出行。同時，提高綜合交通運輸網路服務效率，加快發展旅客聯程運輸，完善樞紐集疏運體系，強化冷鏈運輸一體化運作，引導和規範網約車、共享單車、汽車分時租賃健康發展，不斷加快運輸旅遊融合發展。
注意發揮好財政資金的投資撬動作用，帶動社會資本投資。一方面，要發揮好中央預算內投資、地方政府專項債等政府投資帶動作用，做好東西部財政資金協同；另一方面，積極調動社會資本活力，鼓勵民間投資穩定發展，繼續用好PPP等模式吸引社會資本參與，解決交通領域資金難題。
此外，還要充分做好用地、用能等要素保障，破除制約交通發展要素間流動的堵點，暢通交通產業與關聯產業的內外迴圈。特別是，要注意數字賦能、科技引領，用數字化手段不斷提升交通運輸治理體系和治理能力現代化水平。
（本文來源：經濟日報 作者系貴州財經大學教授趙光輝）