經濟導報記者 杜楊
中央經濟工作會議日前在北京舉行，會議在部署2021年經濟工作時明確指出，我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。為此，2021年將“加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度”。
作為首個納入上述市場的重點行業，發電企業將加快向清潔低碳轉型。業內人士估計，未來全國光伏產業將分享萬億瓦級別的市場；而作為新能源產業最為發達的省份之一，山東的企業正摩拳擦掌，準備迎接新能源發電這個風口。
市場：從算不出到看得見
十幾年前，初入光伏行業的山東航禹能源有限公司董事長丁文磊，總是算不懂一筆經濟賬：“在每度電0.98元的高額補貼下，光伏發電需併網8至9年才能回本。”他對經濟導報記者表示。
8至9年才能回本，前提還得是高額的補貼政策能持續這麼久。一算到這裡，客戶們總是向丁文磊搖搖頭，“客戶怎麼算，也算不出光伏發電的市場前景。當時我能堅持下來，全靠信念支撐。”
彼時的國內能源市場，煤炭等化石能源一家獨大。根據當時國家能源局釋出的《2010年能源經濟形勢及2011年展望》，2010年，國內全社會總用電量4.9萬億千瓦時，而非化石能源累計發電量僅為7862億千瓦時，約為前者的16%。
至於丁文磊從事的光伏發電領域，截至當年，累計裝機僅為70萬千瓦，即便按每天發電12小時計算，年發電量還不足1.3億千瓦時。
十幾年後的現在，受中央經濟工作會議釋出的訊息驅動，本週A股三大指數開盤後集體上攻，週一一天，滬指即漲近0.65%，深成指漲逾1.3%，創業板指漲逾2%；而“領漲”的，正是農業、光伏、新能源車等板塊。
據齊魯工業大學（山東省科學院）二級研究員、山東省生態文明研究中心主任周勇推算，為實現甚至提前實現“2030年碳達峰、2060年碳中和”的目標，山東在2020年以後，除完成已經在建的燃煤發電機組外，不應再增加任何新的燃煤發電機組。
煤電機組開始“消耗存量”，其他新能源發電（如核電、垃圾和生物質發電）量又都有定數，“未來能夠滿足社會日益增長需求的，一是風電，二就是光伏了。”周勇對經濟導報記者表示。
“丁文磊們”終於看到了市場前景：“以前我們要走出去培養市場，現在客戶開始主動找我們了。”
建不建？還是個經濟問題
在外界看來，新能源取代煤電，這是中央經濟工作會議做出的政治決策；但在丁文磊看來，一個企業建不建光伏專案，還是要算筆經濟賬。
資料顯示：在2010年，晶矽光伏元件價格約為每瓦20元，“現在工礦企業的裝機量，約為100到200萬瓦。照此計算，上千萬乃至幾千萬元的一次性投入，任何企業都要掂量掂量。”丁文磊表示。
與此同時，當年光伏元件的能量轉化效率並不高，大約只有12.5%。根據現在的資料倒推，100萬瓦的裝機量，大約需要1.2萬平米的光伏板，需要佔用大量的土地。
一次性投入大，不計土地投入也得8至9年回本，還要押寶這段時間補貼政策不變。丁文磊表示，多數企業在算清楚這筆經濟賬後，都會對光伏專案敬而遠之。
不過隨著技術的進步，光伏專案不再“面目可憎”：2020年，晶矽光伏元件價格已經降到了為每瓦1.3元，而轉化效率幾乎翻番，“現在的回本週期，縮短到了4至5年”，丁文磊著重強調，“這是按‘0補貼’計算得出的結論。”
如果說“一次性投入百萬元左右、4至5年回本”的專案已經“值得考慮”了，那中央經濟工作會議提到的“全國碳排放權交易市場”的建立，則促成相關企業下定決心上光伏專案。
所謂“碳排放權”，包括可供的碳排放權和所需的碳排放權。“如果企業透過技術改造降低了碳排放量，使得總排放量低於政策限額了，相應差額即可轉化為可供的碳排放權入市交易，供需要碳排放權的企業購買。”周勇如是介紹。
如此來看，建立碳排放權交易市場的初衷，是鼓勵企業節能減排；“另一方面，在‘2030年碳達峰、2060年碳中和’的背景下，我國將對碳排放權的限額不斷收緊，倒逼企業節能減排。”他透露。
經濟導報記者多方瞭解到，目前山東省內電力行業已確定納入“全國碳排放權交易市場”。
丁文磊估計，未來全國光伏產業將有萬億瓦左右的市場潛力。
原地消納，碳排大省的新風口
據周勇的推算，山東碳排放量約佔全國的十分之一，是不折不扣的碳排大省；與此同時，山東戶用光伏元件裝機量全國第一，風電裝機量也在全國前列，可以說山東更是新能源產業大省。
根據2017年底山東省人民政府印發的《山東省低碳發展工作方案（2017—2020年）》，山東將在2027年提前實現“碳達峰”。
在此既定路線下，低碳將成山東發電企業的“硬槓槓”；而為了滿足山東自身經濟運轉，在煤電以外“開源”勢在必行。
周勇建議大力發展新能源發電，“如果不考慮土地成本的話，來自省內的清潔電力成本低於外調電力的成本。”
這個問題，也被業內稱為新能源發電的“原地消納”。
國家能源局局長章建華22日在國務院新聞辦就《新時代的中國能源發展》白皮書有關情況舉行釋出會上表示：當前新能源的發展基本上不需要國家補貼，主要由市場決定，而現在最大的問題就是消納。
“反觀山東，碳排量大說明對新能源的渴求；企業投資建設新能源發電專案，不僅能實現減排目標、供出碳排放權，富餘的電力併網後又是一筆收益。”丁文磊認為，山東應著重發展光伏專案，“不佔用大片土地，工業廠房、農業大棚甚至住宅頂上都能安裝，非常適合山東這種工礦企業比較密集的省份。”
可以想見的，是風口之下，大量資本將會湧入新能源發電領域，一如上述光伏板塊“領漲”證券市場。
丁文磊也在自我提醒要堅守主業，“畢竟資本只是翅膀，實業才是基礎。”他表示。