圖為2020年長三角市場監管聯席會議現場。 浙江省市場監管局供圖
中新網杭州8月26日電(記者 胡亦心)推進長三角一體化發展，既是大勢所趨，也是發展所需。8月26日，2020年長三角市場監管聯席會議召開。會上，一市三省市場監管局聯合釋出10項重要合作成果，並簽訂市場監管科技一體化發展等7個合作協議和備忘錄。
釋出10項重要合作成果
2019年1月3日，滬蘇浙皖一市三省人民政府簽署《長三角地區市場體系一體化建設合作備忘錄》(以下簡稱《合作備忘錄》)，大力實施“營商環境聯建、重點領域聯管、監管執法聯動，市場資訊互通、標準體系互認、市場發展互融，逐步實現統一市場規則、統一信用治理、統一市場監管”的“三聯三互三統一”工程。長三角市場監管一體化程序加速邁進。
一年多來，一市三省市場監管部門累計培育了4.2萬家放心消費單位、2.5萬家無理由退貨承諾企業，實現了長三角全域異地無理由退貨；在市場準入方面，實現了營業執照跨省辦理、異地收件，邁出了互認檔案文書和資質資格的實質性一步；一市三省制定了區域協同標準統一編號和規則，統一啟用“310”號段的長三角標準一體化編號……
此外，一市三省市場監管部門還在執法協作助力區域公平市場環境、食品安全監管協作打造“安全放心”長三角、區域智慧財產權一體化、認證認可檢驗檢測一體化、質量工作一體化、輿情處置與應急管理能力等方面取得合作成果。
此前，一市三省市場監管部門組織開展聯合執法行動，針對某些產品的製售、倉儲、運輸等環節實施全鏈條打擊，並於2019年底在上海青浦召開了長三角地區首屆市場監管執法辦案論壇。
在總結長三角地區市場監管執法辦案經驗和區域聯動執法成果的基礎上，一市三省市場監管部門共同簽署了《長三角地區市場監管聯動執法實施辦法》，建立了線索移送、執法協助、執法聯動、執法互認、資訊通報等多項工作機制。
不僅如此，在實踐中，長三角市場監管部門各展所長，加強合作，把各自的長板優勢變成了整體競爭優勢。如建立了長三角區域產品質量資訊互通機制，制定了統一的監督抽查結果資訊移送文書；加強對產品質量風險資訊、監督抽查結果資訊的歸集分析和共享共用，拓寬了防疫物資質量安全監管的覆蓋範圍等。
浙江省政府副省長陳奕君說，市場體系一體化是長三角一體化的重要內容，是長三角實現高質量發展的重要支撐。市場體系一體化對落實“六穩”“六保”工作，加快形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，有十分重要的作用。
在更廣領域上開展合作
此次會議輪值方浙江省市場監管局相關負責人介紹，2019年和2020年，一市三省市場監管部門分別確定了9個方面和22個方面的年度重點合作事項，以清單化、專案化形式推進，使長三角市場體系一體化有載體、可落地。2020年合作事項不僅覆蓋《合作備忘錄》中的各項任務，並且增加了長三角生態綠色一體化發展、“證照分離”等改革內容。
標準一體化是實現區域一體化的重要基礎和重要前提。陳奕君說，只有標準統一了，區域內的資源要素才能順暢流動。各方應重點圍繞產業體系協同創新、基礎設施互聯互通、生態環境共保聯治、公共服務便民共享等方面，加大標準立項、制定、實施、評價、監督等各環節協同力度，進一步提升區域標準供給能力，加快實現標準一體化。
會上，一市三省市場監管部門還簽訂了市場監管科技一體化發展、加強反壟斷執法協作、統一應用電子營業執照、共推綠色產品認證合作、檢驗檢測機構能力驗證、法制計量領域合作互認、消費投訴雲平臺合作等7個合作協議和備忘錄，在更廣領域上開展合作。
陳奕君說，這些合作事項，既有在長三角一體化示範區這一“點”上的先行先試，也有在市場監管業務領域各條“線”上的共建共享；既有像標準一體化等涉及面比較寬的內容，也有像電子營業執照應用等非常具體的內容，足見合作之深入、領域之廣泛。
浙江省市場監管局相關負責人表示，一市三省市場監管部門將力爭形成更多具有市場監管辨識度、長三角一體化特質的標誌性成果。同時，將進一步推動合作提質擴面，敢於謀劃實施一批制度化、突破性、深層次的舉措，開創一體化合作的更高階形態，聚焦商事制度改革、數字化監管、智慧財產權、執法協作等重點領域，持續深化合作、尋求更大突破，充分釋放一體化效應。(完)