11月28日，第二屆中國發展規劃論壇在清華大學舉行，全國政協經濟委員會副主任、清華大學中國發展規劃研究院院長楊偉民發表演講。 王恩博 攝
中新網北京11月28日電 (記者 王恩博)全國政協經濟委員會副主任、清華大學中國發展規劃研究院院長楊偉民28日在北京表示，中國到2035年實現經濟總量或人均收入翻一番要求未來15年年均增長4.73%，“這個條件是具備的”。
楊偉民當天出席第二屆中國發展規劃論壇時說，構建新發展格局，是中國面向2035年基本實現社會主義現代化的經濟戰略定位，同時也是如何走向這個目標的戰略謀劃，是對全面建設社會主義現代化國家的重大戰略部署。
針對2035年遠景目標，此前公佈的“十四五”規劃建議提出，中國人均國內生產總值達到中等發達國家水平。
在楊偉民看來，中國到2035年實現經濟總量或者人均收入翻一番是有條件的。如果要把潛在條件變成現實增長，就必須構建或最佳化現有供需格局、需求格局、分配格局、生產格局、技術格局、開放格局等。構建新發展格局，要把握三個關鍵詞。
一是“格局”。要最佳化中國經濟生產、分配、需求、技術等基本格局，“因為經濟基本面就在其中”。楊偉民指出，中國確定發展基本路徑，選擇走哪條路徑實現2035年遠景目標，是把握髮展主動權和先手棋，而非被迫之舉和權宜之計，主要還是面向未來。
二是“迴圈”。在構建新發展格局過程中，要暢通國內生產、分配、需求及其相互之間迴圈，打通堵點、清理淤點。“這種迴圈是全國統一市場的大迴圈，不是一個地區、一個行業、一個部門本身自己的小迴圈和內迴圈。”
三是“開放”。楊偉民表示，要促進開放的國內國際雙迴圈，“以國內迴圈為主體並不是說要減少進出口數量，而是要繼續當好世界工廠，能出口還是要出口”。與此同時，中國還要爭取當好世界的市場，在今後更多地進口。
至於構建新發展格局具體怎麼幹，楊偉民亦提出幾大任務。例如，最佳化供需格局，主要任務是加快培育完整的內需體系，提高國內需求佔總需求的比例。“未來中國很難指望出口再現過去20%、30%的高增長，所以必須構建一個完整內需體系，增強國內市場對經濟增長的拉動作用。”
最佳化需求格局，培育完整內需體系，則主要是提高居民消費需求佔國內需求的比重。楊偉民說，擴大內需最主要是擴大居民消費需求，為此需要推動壯大中等收入群體規模，改革戶籍制度，建設農村轉移人口能夠居住的住房等各種措施，減輕居民在擴大消費時面臨的一些壓力。(完)