本文轉自：人民網
李天國
近日，韓國央行釋出報告，將明年韓國經濟增長預期下調0.1個百分點至2.1%，同時維持今年經濟增速預期1.4%不變。經濟合作與發展組織在最新發布的經濟展望中，也將韓國今年的經濟增長預期由1.5%下調至1.4%，預計將連續第三年低於經合組織國家平均水平。今年以來，韓國政府出臺一系列政策刺激經濟、提振內需，但經濟復甦前景仍面臨不少挑戰。
當前世界經濟復甦乏力，進口需求整體降低。一些國家推行貿易保護主義，使全球供應鏈不斷受到干擾。韓國作為出口導向型經濟體，中間品出口受到較大影響，貿易規模出現下滑趨勢。2022年，韓國貿易收支近14年來首次出現逆差，規模達到478億美元。今年前11個月，仍出現145億美元的逆差。
一段時間以來，韓國通脹壓力不斷走高。去年7月，消費者價格指數同比上漲6.3%，漲幅創1998年11月以來新高。隨著美聯儲接連加息，韓國央行也不斷提升基準利率以期控制物價水平。自2022年以來，韓國已提高基準利率8次，但通脹壓力依然存在。今年11月，消費者價格指數同比上漲3.3%。其中，價格漲幅最大的是農產品，同比上漲13.6%，創下自2021年5月以來的最大漲幅。此外，居民生活用電和燃氣價格分別同比上漲14.0%和5.6%。在高物價背景下，居民的生活用品消費大幅萎縮，10月份的零售銷售指數下降4.4%。韓國央行頻繁上調利率，也使韓國金融系統的流動性承壓，金融風險上升。
高利率與高通脹並存，直接影響韓國經濟復甦。一方面，它抑制了韓國居民消費意願，降低了家庭實際購買能力，特別是低收入群體的購買力；另一方面，也抑制了製造業生產與投資需求，特別是資訊通訊等領域的裝置投資大幅下降，部分製造行業出現庫存積壓局面，經濟復甦仍顯乏力。10月，韓國工業和服務業產值分別同比上漲1.1%和0.8%，但裝置投資指數同比下降9.7%，製造業庫存率上漲至122.3%。整體制造業企業景氣指數仍在低位徘徊，10月該指數僅為69。
長期來看，韓國經濟還面臨著人口老齡化威脅。根據韓國統計廳資料，10月份，製造業從業人員數量減幅繼續擴大。韓國央行此前公佈的一份報告顯示，由於人口結構變化導致青年人口減少，韓國製造業從業人員數量在未來10年預計將減少24萬人。如何在人口減少的情況下提高勞動生產率，是擺在韓國政府面前的一大難題。
為應對經濟下行趨勢，韓國政府實施了一系列宏觀政策措施。在經濟政策方面，建立跨部門的特別物價穩定體系，監控價格上漲動向，同時取消對出口中小企業的信貸次數限制，努力拉動出口、投資及居民消費，並加大對人工智慧、生物醫藥、新能源等產業的扶持力度。在金融政策方面，對內設立政策金融支援協議會，提升金融業執行能力；對外加強政策協調，緩衝金融資本波動帶來的衝擊。總體來看，韓國經濟能否走出低迷，既與全球經濟復甦密切相關，也直接考驗其經濟結構性改革的實效。
（作者為中國社科院亞太與全球戰略研究院副研究員）
《 人民日報 》（ 2023年12月20日 14 版）