原標題:《2019年中國智慧財產權發展狀況評價報告》顯示——我國智慧財產權發展水平躍居全球第八
9月14日,中國國家智慧財產權局智慧財產權發展研究中心釋出的《2019年中國智慧財產權發展狀況評價報告》顯示,中國智慧財產權發展水平在全球的排名快速提升,短短5年時間內,排名已從2014年的第20位,快速躍升至2018年的第8位,平均每年提升近3個位次。
《報告》還顯示,截至2018年,全球智慧財產權發展水平排名前10位的國家分別為日本、美國、韓國、瑞士、德國、荷蘭、芬蘭、中國、瑞典和丹麥。單看智慧財產權能力,我國2018年已躍居全球第5位,僅次於美國、日本、瑞士和芬蘭;智慧財產權績效更是排名全球第3位。這些都說明,我國智慧財產權大國的地位更穩了。
近年來增速明顯加快
智慧財產權發展研究中心主任韓秀成介紹,全國智慧財產權發展狀況指數以2010年為基期年份,設定2010年綜合及創造、運用、保護、環境發展指數為100,並對2010年至2019年的全國資料進行測算。
記者注意到,這些指標每年都會調整和更新,以求更加精準。2019年該指標體系由創造、運用、保護和環境4個一級指標組成,共下設46個三級指標。其中,“專利密集型產業增加值佔GDP的比重”是今年新增的指標。今年3月份,國家智慧財產權局、國家統計局聯合釋出公告顯示,2018年我國專利密集型產業增加值為107090億元,佔GDP比重為11.6%。
根據新指標計算,2010年以來,全國智慧財產權綜合發展指數呈持續增長態勢,2019年繼續穩步上升,達到279.2。
記者還注意到,如果以2013年為分界點,近年來中國智慧財產權領域的進步更為明顯——2013年之前,我國智慧財產權綜合發展指數年均增長率為5.4%,2013年之後這一指數年均增長率達到15.0%。黨的十八大以後,我國創新指數增速也明顯加快,2019年達到270.5,年均增長率為11.7%。
快速增長的指數背後,是智慧財產權創造各指標相應領域取得了顯著成績。2019年,我國國內發明專利授權量為35.4萬件(不含港澳臺),是2010年的4.8倍;國內商標註冊量為602.8萬件(不含港澳臺),是2010年的5.2倍;國內著作權登記量為418.6萬件,是2010年的9.5倍;共受理國內PCT國際專利申請5.6萬件,是2010年的4.8倍;我國申請人馬德里商標國際註冊申請量為6461件,是2010年的3.4倍;每萬人口發明專利擁有量13.3件,是2010年的7.6倍。
2019年,我國國內發明專利平均維持年限為6.6年,較2010年增加1年,體現出在專利繳納年費制度的經濟槓桿作用下,我國專利質量穩步提升。
含金量越來越足
自2010年以來,我國智慧財產權運用指數整體呈平穩增長態勢,年均增長率為9.9%。智慧財產權運用效益日益凸顯,有力促進了經濟社會發展。2018年,我國版權產業的行業增加值佔GDP比重達7.37%,較2010年提升0.8個百分點。
市場主體運用智慧財產權的能力逐步提高。2019年專利申請權和專利權轉讓數量為21.3萬件,是2010年的35.7倍。2019年商標轉讓數達到44.6萬件,是2010年的7.0倍。2018年我國技術市場合同成交項數為41.2萬項,金額達1.8萬億元,分別是2009年的1.9倍和5.8倍。
韓秀成表示,智慧財產權得到有效運用,離不開良好的智慧財產權保護環境。近年來,我國司法保護體系建設全面加強,審理案件數量成倍增長,審判質效也大幅提升。2019年,我國法院新收智慧財產權民事、行政、刑事一審案件量分別是2010年的9.5倍、7.5倍、1.3倍;檢察機關批准逮捕涉及智慧財產權犯罪案件數為4346件,提起公訴的涉及智慧財產權犯罪案件為5433件,分別是2010年的2.8倍、3.2倍。此外,各有關部門、各地區聯合開展重點專項工作,也有效遏制了侵權、假冒、盜版等違法行為蔓延的勢頭。
同時,智慧財產權保護法律法規體系更加完善。2019年,我國完成了商標法修改;中辦、國辦印發實施《關於強化智慧財產權保護的意見》。我國智慧財產權保護成效獲得了社會公眾普遍認可,2019年我國智慧財產權保護社會滿意度為78.98分,較2012年提升15.29分。
仍有待提質增效
我國智慧財產權蓬勃發展的同時,也存在明顯不足。《報告》顯示,從創造數量、質量和效率指數絕對值情況來看,全國絕大部分地區智慧財產權創造質量指數較數量指數、效率指數偏低。“比如,反映專利質量的專利維持年限以及反映智慧財產權海外佈局的PCT國際專利申請受理量、馬德里商標國際註冊申請量等。”韓秀成表示,這說明我國智慧財產權含金量有待進一步提升。
此外,從運用規模、運用效益的指數絕對值來看,全國大部分地區智慧財產權運用規模指數高於運用效益指數,也就是說,雖然越來越多的智慧財產權得到了運用,但效益並不突出,這與智慧財產權的質量、運營環境都有一定關係。
與全球其他國家相比,更能看出我國智慧財產權短板所在。在國際比較中,2018年我國智慧財產權環境指數排第23位,落後於智慧財產權能力和績效的排名。在環境指數中,2018年我國知識產權制度環境和市場環境分別位列第26位和第31位,相對文化環境第11位的排名明顯靠後。從2014年至2018年變化情況來看,制度環境指數和市場環境排名位次提升也落後於文化環境。
“繼續強化知識產權制度建設、改善市場環境,將是我國智慧財產權下一步發展重點。”韓秀成表示。(經濟日報·中國經濟網記者 佘 穎)
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