製造業仍是我國未來產業發展的“基石”

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新京報訊（記者 王春蕊）近日召開的中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議上提出，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設製造強國、質量強國、網路強國、數字中國，推進產業基礎高階化、產業鏈現代化。在新京智庫與中國人民大學國家發展與戰略研究院聯合舉辦的研討會上，專家們對此進行了解讀。

與會專家認為，全會把製造強國放在首位，體現出國家對大力發展製造業的重視。製造業是我國產業發展的基礎和核心，而且我國在製造業具有一定的國際地位，大力發展製造業對我國未來產業發展來說，具有重要意義。

製造業仍是我國未來產業發展的最大“風口”

中國人民大學經濟學院常務副書記王晉斌教授指出，公報指出要把經濟的著力點放在實體經濟上，建設製造強國、質量強國、網路強國、數字中國，實際上這是非常綜合的目標，而且把製造強國放在首位，可見國家對大力發展製造業的決心。

王晉斌表示，中國未來只有靠製造業，才能夠立足於世界，這是大勢，短期內我國不可能靠農業在國際上佔領很強地位。但是，製造業不一樣，目前及未來一段時間來看唯一改變中國的國際地位，引領中國在國際上有話語權的行業就是製造業。

而且，王晉斌提到，我國貿易順差基本都來自於製造業，我國製造業增加值全球第一，產值和產能接近全球的1/3。製造業也是服務業的基礎，服務業的發展離不開製造業的先進技術，如果沒有製造業，服務業也發展不起來。因此，王晉斌提出，製造業，尤其是高新技術製造業將迎來大的發展機遇期。

中國人民大學公共管理學院行政管理系主任祁凡驊教授也認為，製造業是我國產業發展中非常重要的產業。祁凡驊指出，我國擁有14億人口，就業問題對於人口大國來說，肯定壓力是最大的，而製造業對勞動力需求，對產業大軍的需求是最多的，因此發展製造業，對我國解決就業問題來說具有重要意義。

祁凡驊表示，這次公報提出把製造業放在首位，無論從經濟發展，還是從未來社會的穩定發展來看，都是理想的選擇、正確的決策。

鼓勵政策和資金傾斜於製造業，共同支撐製造業發展

王晉斌表示，我國要想製造業有更大的發展，必須要有相應的金融體系來支撐。因為製造業的利潤在很多情況下是平均傾向的，除非掌握了絕對的領先技術，否則大部分行業是有平均利潤率的特徵，因此要使它發展更強，必須有相應的金融體系來支撐。

而且世界製造業頂尖的國家，比如美國、德國、日本、英國，都有相應的針對性的金融體系或者比較發達的金融體系來支撐製造業的發展。因此，未來資本市場會更多地與製造業結合在一起，可以相互支撐共同發展。

同時，對於資金向房地產流向較多而輕視了製造業的現象，王晉斌指出，要想扭轉這種局面，就要給製造業相應的政策，包括擴大研發資金的支出，降低稅收等等，而且要把政策落到細節和實處，這樣才會有很好的效果。

祁凡驊也建議，國家應出臺一些相應的政策，向製造業傾斜。比如，鼓勵更多的資本和人才向製造業轉移，保證製造業在資本市場上獲取穩定的資源機會，吸引更多的優秀人才從事製造業，讓我國的高階製造業與數字經濟、網路經濟相結合。

消費產業將迎來重要的發展機遇

中國人民大學科研處副處長、國際關係學院教授李巍表示，我國未來一定會走向消費大國、消費強國，甚至會成為一個進口大國。因為我國在國際競爭當中，最核心的槓桿或者基礎，就是我國有14億人口的消費市場，也是在這樣背景下，中央提出了雙迴圈的戰略。

李巍認為，以前我國是出口導向，但未來我國的發展戰略是從出口轉向內需。我國有強大的消費市場，隨著居民生活水平的不斷改善，扶貧的大力推進，居民的消費能力一定會提升。因此，未來圍繞個人消費，或者以個人消費為中心的相關產業，都將較有前途和前景，它們將成為我國新的經濟增長點。

編輯：梁秀峰 校對：吳興發

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