圖為中國企業改革與發展研究會會長宋志平在中國社會科學院國有經濟研究智庫成立儀式暨首屆國有經濟研究峰會上做主旨演講。(國資委供圖)
人民網北京11月12日電 (記者 史雅喬)11日，中國社會科學院和國務院國資委在京簽署戰略合作框架協議，聯合成立中國社會科學院國有經濟研究智庫，舉辦首屆國有經濟研究峰會。中國企業改革與發展研究會會長宋志平在主旨發言中表示，國企是我國資本市場的定盤星，國有控股上市公司的質量直接影響著上市公司的整體質量水平。國有上市公司應該做提高上市公司質量的排頭兵。
“我國國有企業之所以有這麼大的進步，是因為國有企業是市場化改革了的，是上市的混改的國有企業。”宋志平表示，在市場化改革中，上市改制起到了關鍵的作用。他介紹，截至11月8日，我國共有國有上市公司1151家，其中央企上市公司394家，地方國企上市公司757家，國有上市公司數量佔整個上市公司總數的28%，但是市值佔到全市場總市值的44%。
那麼，如何提高國有上市公司質量？宋志平認為可以做好以下幾方面：
首先，加強國有上市公司的治理。一是進一步做好集團公司和上市公司三分開，讓上市公司獨立運作。二是引入積極負責股東，解決一股獨大的問題，減少大股東對上市公司的行政性干預以及對上市公司利益的侵害。三是按公司法規範運作，處理好股東會、董事會和經理層三者關係，明晰三者界限。確保董事會的獨立性，保護董事的合法權益。
其次，改革國有上市公司的機制。一是全面普及管理層持股，大力開展股票增值權，確保管理層利益和投資者利益同向性；二是加大內部激勵，推進員工持股，科技分紅、超額利潤分紅，調動骨幹員工積極性；三是弘揚和保護企業家積極性，給予應有的待遇和尊重。
最後，提高國有上市公司的市值。一是突出主業，瘦身健體，二是加大技術創新，業務轉型；三是強化激勵機制，吸引投資者投入。
宋志平表示，資本市場與國企改革的良性互動，對市場的影響是積極而長遠的。一方面國企是我國資本市場的定盤星，國有控股上市公司的質量直接影響著上市公司的整體質量水平。另一方面，國有企業依託資本市場開展混改，最佳化機制，是激發國企活力的重要方式。同時，資本市場的融資功能、資本配置功能也是進一步推動國有企業快速發展的重要依託。
“今天經濟的發展，資本市場在其中發揮重要的作用，也是我國的底氣和潛力所在。”對於如何做好資本市場，宋志平表示：
第一，經濟的基本面。應該說跟全世界主要的經濟體相比較，我國的經濟基本面是很好的，穩中有進。
第二，監管水平。“建制度、不干預、零容忍”。要把規則建好，不干預市場，按照市場中的規則執行。
第三，上市公司的質量。資本市場的核心還是上市公司。作為資本市場的主體，上市公司好不好關係到資本市場的長遠發展。
第四，投資者生態。現在的1.7億個投資者，其中99%是個人賬戶，機構投資者僅有30萬到40萬。要大力發展機構投資，由機構投資者來發揮主導作用，正確引導小股民，讓他們在投資中獲益。
“只要堅持做好這四件事情，就能夠形成推動上市公司高質量發展的合力，最終把資本市場做好，用資本市場來支援國家經濟的發展。”宋志平如是說。