日報認為：拜登政府不急於重啟TPP談判

《日本經濟新聞》1月25日刊載題為《拜登政府不急於啟動貿易談判》的文章，作者系鳳山太成，文章稱，眼下拜登將優先處理國內問題，貿易談判或將暫緩。全文摘編如下：

拜登政府在締結新貿易協定問題上將採取審慎姿態。雖然特朗普政府上任伊始就展開了自貿協定談判，但新政府似乎並不急於重返跨太平洋夥伴關係協定（TPP）及與中國進行磋商。眼下拜登將優先處理國內問題，貿易談判或將暫緩。

23日，美英兩國領導人舉行了電話會談。據英方釋出的宣告，首相鮑里斯·約翰遜表達了應當儘快解決懸而未決的兩國貿易談判的意願，就早日締結美英自貿協定展現出積極姿態。但美方宣告卻對自貿協定隻字未提，凸顯雙方在這一問題上熱度不一。

2020年5月，美英正式啟動自貿協定談判。不僅是英國在脫歐後急於同其他國家簽署新自貿協定，而且美方也認為這將有助於拉動出口，對簽署協定態度積極。如今新政府是否會延續這種熱情還不得而知。

白宮新聞秘書普薩基在22日的記者會上表示，眼下焦點是勞工階層和中等收入階層，由此可見白宮未來將把主要精力放在重建國內經濟上。從去年1月疫情尚未在美國肆虐前開始，拜登就已經多次表示，在美國獲得更多投資前不會簽署新貿易協定，並非以疫情為由拖延貿易議題。

特朗普前政府在上臺第一年就啟動了北美自貿協定和美韓自貿協定的重新談判。且不論是非對錯，特朗普整個任期的確是將貿易問題視為一項重要議題，但在拜登治下貿易的優先度並沒有那麼高。

是否重回TPP是新政府貿易政策備受關注的焦點之一。雖然TPP是在奧巴馬執政時期簽署的，但拜登本人曾在競選期間表示：“如果TPP保持原樣，美國不會加入，需要重新進行談判。”普薩基也再次表明了總統的立場，即該協定並不充分。

之所以對儘快簽署包括TPP在內的貿易協定採取慎重姿態，主要還是因為美國國內輿論對於全球化的質疑之聲愈發普遍。有民主黨國會相關人士表示，拜登主張的“先投資美國”得到了兩黨支援，即便是重新開啟TPP談判，為了最終獲得國會批准，相關條款也要做出重大調整。

拜登也曾指出，TPP在對抗中國方面不可或缺，從外交戰略的觀點出發他並未看輕TPP。

中國不久前簽署了區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），也對加入TPP表現出興趣。有一種擔憂仍然無法消除，即中國可能會趁美國將貿易問題束之高閣之機，憑藉自身壓倒性的購買力在亞洲構建於己有利的貿易秩序。美國貿易代表辦公室前高官指出，貿易問題刻不容緩，必須馬上處理。

來源：參考訊息網