推動高質量發展取得新成效——國家統計局相關司負責人解讀2021年全年主要經濟資料
2021年，我國經濟持續穩定恢復，經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，主要指標實現預期目標，固定資產投資穩定恢復，結構持續最佳化；市場銷售規模持續擴大，消費結構最佳化升級；人口總量保持增長，城鎮化水平穩步提升；就業形勢總體穩定，農民工就業形勢不斷改善；居民收入繼續穩步增長；消費領域價格溫和上漲。
投資結構持續最佳化
國家統計局固定資產投資統計司司長 翟善清
2021年，固定資產投資穩定恢復，結構持續最佳化。全年完成固定資產投資（不含農戶）544547億元，比上年增長4.9%，增速比上年提高2.0個百分點；以2019年為基期，兩年平均增長3.9%。
一、三次產業投資規模持續擴大
2021年，第一產業投資14275億元，比上年增長9.1%；兩年平均增長13.7%，增速比1月份至11月份加快0.7個百分點。第二產業投資167395億元，比上年增長11.3%；兩年平均增長5.8%，增速加快0.6個百分點。第三產業投資362877億元，比上年增長2.1%；兩年平均增長2.7%，增速回落0.2個百分點。
二、三大領域投資穩定恢復
2021年，製造業投資比上年增長13.5%；兩年平均增長4.8%。房地產開發投資比上年增長4.4%；兩年平均增長5.7%。基礎設施投資比上年增長0.4%；兩年平均增長0.3%。
三、高技術產業投資帶動作用明顯
2021年，高技術產業投資比上年增長17.1%，增速比1月份至11月份加快0.5個百分點，比全部投資增速高12.2個百分點，拉動全部投資增長1.2個百分點。
高技術製造業投資增長22.2%，增速與1月份至11月份持平。高技術服務業投資增長7.9%，增速比1月份至11月份加快1.5個百分點。
四、民生補短板領域投資持續加力
2021年，社會領域投資比上年增長10.7%。農、林、牧、漁業投資比上年增長9.3%，增速比1月份至11月份加快0.1個百分點。交通運輸、倉儲和郵政業投資比上年增長1.6%，增速比1月份至11月份加快0.5個百分點。電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資比上年增長1.1%，增速比1月份至11月份加快0.9個百分點。
五、民間投資穩定增長
2021年，民間投資比上年增長7.0%；兩年平均增長3.8%，增速與1月份至11月份持平。其中，教育行業民間投資增長24.9%，製造業民間投資增長14.7%，基礎設施民間投資增長12.0%，農、林、牧、漁業民間投資增長9.9%。
消費市場保持恢復態勢
國家統計局貿易外經統計司司長 董禮華
2021年，市場銷售規模持續擴大，消費結構最佳化升級，消費市場總體保持恢復態勢。
一、消費市場規模穩步擴大
2021年，社會消費品零售總額44.1萬億元，比上年增長12.5%，比2019年增長8%。扣除價格因素，社會消費品零售總額實際增長10.7%。
一季度，由於上年同期基數較低，社會消費品零售總額同比增長33.9%，兩年平均增速為4.2%；二季度市場銷售加快增長，兩年平均增速比一季度加快0.4個百分點；三季度兩年平均增速有所回落；四季度消費市場繼續恢復，社會消費品零售總額兩年平均增長4%。
二、城鎮市場持續復甦
2021年，城鎮消費品零售額比上年增長12.5%，兩年平均增長3.9%。分季度看，四季度城鎮市場比上年同期增長3.3%，兩年平均增長3.9%，平均增速比三季度加快1個百分點。2021年農村居民人均可支配收入比上年實際增長9.7%，增速比城鎮居民高2.6個百分點。
三、商品零售平穩增長
商品零售增勢較好，2021年，商品零售額比上年增長11.8%，比2019年增長9.2%，兩年平均增長4.5%。從兩年平均增速看，所有類別商品零售額均保持增長。
2021年，餐飲收入比上年增長18.6%，比2019年下降1.1%，兩年平均下降0.5%，餐飲消費規模仍未恢復至疫情前水平。四季度餐飲收入兩年平均下降0.5%，降幅比三季度收窄1.1個百分點，餐飲消費恢復有所加快。
四、網路消費保持較快增長
2021年，全國網上零售額比上年增長14.1%。從與網購密切相關的郵政快遞業發展情況看，在線上消費快速增長帶動下，2021年快遞業務量與業務收入比2020年均保持兩位數快速增長。
五、基本生活類商品零售增勢較好
糧油食品類和日用品類商品銷售較快增長。2021年，限額以上單位糧油食品類和日用品類商品零售比上年分別增長10.8%和14.4%，兩年平均分別增長10.4%和10.9%。
城鎮化水平穩步提升
國家統計局人口和就業統計司司長 王萍萍
2021年，我國人口總量保持增長，增長速度持續放緩，老齡化程度進一步加深，城鎮化水平穩步提升。
一、人口總量保持增長
2021年年末，全國人口為141260萬人，比2020年末增加48萬人；全年出生人口1062萬人，比2020年減少140萬人；死亡人口1014萬人，比2020年增加16萬人。
2021年人口自然增長率為0.34‰，比2020年下降1.11個千分點。人口增長持續放緩是由於出生人口繼續減少，主要受兩方面因素影響：一是育齡婦女人數持續減少；二是生育水平繼續下降。受生育觀念轉變、初婚初育年齡推遲等多方面的影響，2021年育齡婦女總和生育率繼續下降。
二、勞動年齡人口短期增加
2021年末，全國0歲至15歲人口為26302萬人，佔全國人口的18.6%；16歲至59歲人口為88222萬人，佔62.5%；60歲及以上人口為26736萬人，佔18.9%。與2020年相比，0歲至15歲人口減少528萬人，16歲至59歲人口增加247萬人，60歲及以上和65歲及以上人口分別增加329萬人和992萬人。16歲至59歲勞動年齡人口增加主要是因1961年出生人口較少所致。60歲及以上人口和65歲及以上人口比重分別比2020年上升0.2個和0.7個百分點，老齡化程度進一步加深。
預計未來一段時期，勞動年齡人口數量和比重仍將延續之前的下降趨勢。勞動年齡人口雖趨於減少，但總量仍近9億人，勞動力資源依然豐富，且從質量上看，勞動年齡人口素質明顯提高，平均受教育年限由2010年的9.67年提高到2020年的10.75年，人才紅利新的優勢逐步顯現。
三、城鎮化水平穩步提升
2021年末，我國城鎮常住人口達到91425萬人，比2020年末增加1205萬人；鄉村常住人口49835萬人，減少1157萬人。常住人口城鎮化率為64.72%，比2020年末提高0.83個百分點。
重點群體就業改善
國家統計局人口和就業統計司司長 王萍萍
2021年，隨著國民經濟持續恢復，就業優先政策實施，全國城鎮調查失業率低於預期目標，就業形勢總體穩定。
一、城鎮調查失業率保持總體穩定
2021年，城鎮調查失業率均值為5.1%，低於5.5%左右的宏觀調控目標。一季度，受春節因素和部分地區散發疫情影響，城鎮調查失業率水平相對較高，2月份升至年內高點5.5%，節後隨著企業生產經營穩定恢復，失業率逐步回落；二季度各月城鎮調查失業率保持在5.0%至5.1%的區間；三季度受畢業季和區域性地區疫情汛情影響，失業率有所波動，隨著畢業生陸續入職以及疫情汛情影響減弱，9月份城鎮調查失業率回落至4.9%。四季度調查失業率保持在4.9%至5.1%的區間。
二、重點群體就業形勢總體改善
2021年各項穩就業、促就業的政策措施不斷落地，減負穩崗擴就業政策延續實施，全方位就業服務持續發力。2021年下半年，就業主體人群25歲至59歲人口失業率一直穩定在4.5%以下，且低於上年同期水平。
農民工就業形勢不斷改善。2021年春節後，外來農業戶籍人口失業率連續回落，至12月份，外來農業戶籍人口失業率為4.6%。2021年末，全國農民工規模達到29251萬人，比上年末增加691萬人，已恢復至2019年同期水平。高校畢業生就業形勢總體穩定。6月份至7月份，由於高校畢業生集中求職，16歲至24歲青年失業率明顯上升。9月份以後，隨著畢業生工作落實，青年失業率逐步下降。
三、就業穩定仍面臨挑戰
我們要看到，就業穩定仍面臨挑戰和壓力。經濟下行壓力加大會對就業產生一定的影響。同時疫情的影響仍在持續，部分行業和企業的生產經營可能受到影響或衝擊。還要看到，2022年高校畢業生規模將達到1076萬人，比上年增加167萬人，規模和增量均創歷史新高；“招工難”“求職難”等一些就業領域長期存在的結構性矛盾尚未得到根本緩解。
2022年，要繼續強化就業優先政策，推進減負穩崗擴就業措施落實落細，加大高校畢業生等重點群體就業幫扶力度，加強職業技能培訓，促進創業帶動就業，確保就業形勢穩定。
居民消費需求逐步釋放
國家統計局住戶調查司司長 方曉丹
2021年，全國居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費支出持續恢復，基本生活消費增長較快，實現了穩增長與惠民生的互促共進。
一、居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步
居民收入增長與經濟增長基本同步。2021年，全國居民人均可支配收入35128元，比上年名義增長9.1%。扣除價格因素後，全國居民人均可支配收入實際增長8.1%，快於人均國內生產總值增速，居民收入增長與經濟增長基本同步。
二、工資收入和轉移收入的穩定增長為城鄉居民收入穩步增長奠定基礎
工資性收入繼續穩定增長。2021年全國居民人均工資性收入19629元，比上年增長9.6%，兩年平均增長6.9%。分城鄉看，城鎮居民人均工資性收入增長8.0%，兩年平均增長5.5%。農村居民人均工資性收入增長14.1%，兩年平均增長9.9%。
三、居民消費支出持續恢復，基本生活消費繼續較快增長
居民消費支出持續恢復。隨著居民收入持續恢復性增長，居民消費需求逐步釋放，消費支出保持恢復性反彈態勢。2021年，全國居民人均消費支出24100元，在上年基數較低的基礎上名義增長13.6%；扣除價格因素，實際增長12.6%。
基本生活消費繼續較快增長。2021年，全國居民人均食品菸酒支出兩年平均增長8.6%，快於全部消費支出兩年平均增速2.9個百分點。保供穩價政策落實力度不斷加大，市場食品供應充足，居民食品消費量繼續穩步增長。
消費領域價格溫和上漲
國家統計局城市社會經濟調查司司長 王有捐
2021年，民生保障有力有效，消費市場總體平穩，CPI溫和上漲；積極應對能源和原材料價格大幅度上漲，PPI漲幅高位回落。
一、消費領域價格溫和上漲
CPI月度同比總體呈波動上行態勢。2021年，CPI上漲0.9%，漲幅比上年回落1.6個百分點，總體執行在合理區間。
非食品價格上漲推動CPI溫和上行。2021年，非食品價格上漲1.4%，漲幅比上年擴大1.0個百分點，影響CPI上漲約1.17個百分點。
食品價格下降減緩CPI上漲幅度。2021年，食品價格由上年上漲10.6%轉為下降1.4%，影響CPI下降約0.26個百分點，主要是豬肉價格由漲轉降帶動。
二、生產領域價格高位回落
PPI月度同比漲幅呈現衝高回落走勢。2021年，PPI由上年下降1.8%轉為上漲8.1%。
結構性上漲特徵明顯。2021年，生產資料價格由上年下降2.7%轉為上漲10.7%，影響PPI上漲約7.97個百分點，超過總漲幅的98%。生活資料價格上漲0.4%，漲幅比上年回落0.1個百分點，影響PPI上漲約0.09個百分點，整體較為平穩。
輸入性因素助推PPI上漲。2021年以來，國際大宗商品需求恢復快於供給，加之流動性寬裕等因素影響，國際市場原油、有色金屬等價格走高，推升國內相關行業出廠價格，帶動PPI上漲。
供應偏緊推升PPI上行。下半年，受供應偏緊疊加需求相對旺盛影響，煤炭開採和洗選業價格大幅度上漲，同比漲幅由6月份的37.4%逐月擴大至10月份的103.7%。（本文來源：經濟日報）