3月2日,國新辦召開新聞釋出會。中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清介紹銀行業、保險業高質量發展有關情況。為應對2020年新冠肺炎疫情,郭樹清表示,去年全年我國人民幣貸款增加19.6萬億,全國累計發放精準扶貧貸款9.2萬億。此外,去年我國“去槓桿”成績顯著,房地產貸款增速8年來首次低於各項貸款增速。
郭樹清
對於“十四五”期間我國金融行業工作重點,郭樹清透露,將更精準支援科技自立自強、先進製造、鄉村振興、綠色發展等重點領域。同時,還將強化反壟斷和防止資本無序擴張,確保金融創新在審慎監管前提下進行。
去年全年人民幣貸款增加19.6萬億
全國累計發放精準扶貧貸款9.2萬億
黨的十九屆五中全會明確提出要以推動高質量發展為主題。銀行業、保險業高質量發展對於實現經濟社會高質量發展具有十分重要的意義。面對嚴峻複雜的國內外局勢,郭樹清在會上表示,為支援國民經濟迅速從疫情停滯下滑恢復到正常發展,銀、保監會制定一系列政策措施,緊急提供專項信貸5.3萬億元,完成相關保險賠付超過5億元。
據介紹,截至2020年末,人民幣貸款比年初增加19.6萬億元,累計對6.6萬億元貸款實施延期還本付息,在5個試點省市發放應急貸款242.7億元,全年實現向實體經濟讓利1.5萬億元目標,有力支援復工復產和“六穩”“六保”。
郭樹清還透露,2002年全年我國新增製造業貸款2.2萬億元,超過前5年總和;新增民營企業貸款5.7萬億元,比上年多增1.5萬億元。積極助力打贏脫貧攻堅戰,三年以來,全國累計發放精準扶貧貸款9.2萬億元,涉農扶貧保險累計提供風險保障3.5萬億元。主動配合打好汙染防治攻堅戰,到2020年底21家主要銀行綠色信貸餘額達到11.5萬億元。
在數字化轉型助力開拓普惠金融新局面,郭樹清說,根據有關國際組織報告,中國普惠金融服務達到世界先進水平,電子支付、數字信貸、線上保險居於全球領先地位。2020年,銀行機構和保險機構資訊科技資金總投入分別為2078億元和351億元,同比分別增長20%和27%。據介紹,2020年末,全國普惠型小微企業貸款餘額15.3萬億元,增速超過30%,其中5家大型銀行增長54.8%。行政村已基本實現基礎金融服務全覆蓋。大病保險已覆蓋11.3億城鄉居民。
金融槓桿明顯下降
房地產貸款增速8年來首次低於各項貸款增速
“2020年我國金融槓桿率明顯下降,金融資產盲目擴張得到根本扭轉。”郭樹清表示,2017年至2020年,銀行業和保險業總資產年均增速分別為8.3%和11.4%,大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。此外,銀行業不良資產認定和處置大步推進,2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元,超過之前12年總和。
值得一提的是,去年我國房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制,據介紹,2020年房地產貸款增速8年來首次低於各項貸款增速。
強監督強監管局面形成
去年處罰違法銀行保險機構3178家次,賠付消費者177億元
在加強監督強監管工作方面,郭樹清透露,2020年銀保監繫統共紀律處分164人。加快補齊監管短板,堵塞制度漏洞,2020年完成61項監管規章制度建設。同時,2020年處罰違法違規銀行保險機構3178家次,處罰責任人員4554人次,罰沒金額合計22.8億元。推動金融糾紛多元化解,清退、賠付消費者177億元,切實保護金融消費者合法權益。
2021年是“十四五”開局之年,對於下一步銀、保監會工作重點,郭樹清指出,一是要完善金融有效支援實體經濟的體制機制,更加精準支援科技自立自強、先進製造、民營企業、小微企業、鄉村振興、綠色發展等重點領域。
其次,要深化金融供給側結構性改革,培育發展更多專業化特色化金融機構,進一步開發符合人民群眾需要的銀行產品,規範發展第三支柱養老保險等保險服務。
再次,要把防範風險作為金融業的永恆主題,毫不鬆懈地監控和化解各類金融風險,強化金融法治,完善長效機制。
第四,要維護公平競爭的市場環境,強化反壟斷和防止資本無序擴張,確保金融創新在審慎監管前提下進行。
最後,將實施更深層次的金融市場和機構改革,推進更高水平的金融開放,暢通要素迴圈,激發市場活力。“我們將透過不懈努力,推動實現‘十四五’開好局起好步,以優異成績慶祝建黨一百週年。”郭樹清說。
紅星新聞記者吳陽 楊雨奇 北京報道
編輯 柴暢
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