中國社會科學院副院長高培勇：市場主體是經濟發展的根基和動力所在

封面新聞記者 孟梅 雷強

12月18日，在海南三亞舉行的“2021三亞·財經國際論壇”上，中國社會科學院副院長、學部委員高培勇分享了“微觀政策要持續激發市場主體活力”的觀點。他表示，今年是“十四五”的開局之年，不管是分析經濟形勢還是部署經濟工作，要立足於新發展階段的新環境、新條件，關鍵是該如何認識和把握新發展階段的新的變化。

經濟發展呈現出三個新變化

要充分把握和認識新發展階段，高培勇提出了“三個新”：一是新的發展目標，新發展階段的發展目標，是一種階梯式、遞進式的發展目標，新發展階段的發展目標是全面建成社會主義現代化國家；二是新的發展階段，是一個不穩定性、不確定性顯著增加的階段；三是，面臨的機遇和挑戰發生的新的變化。

高培勇表示，在新發展階段，安全的意義凸顯，安全的分量在加大。在新發展階段，辦事情，想問題，不僅要立足於發展，更要立足於安全，必須在更高層面更廣泛地統籌發展和安全。“這也意味著，我們要從最基礎的環節抓起，一竿子插到底，而經濟發展的根基和基礎環節，顯然就是市場主體。”

“經濟發展的根基在於市場主體，經濟發展的動力也在於市場主體。”高培勇認為，無論面臨什麼樣的風險挑戰，只要保住了市場主體，就保住了經濟發展的根基。只要市場主體保持活力，就擁有了經濟發展源源不斷的動力。從某種意義上講，正是依託於市場主體力量的不斷壯大，才有力推動了社會主義市場經濟體制的建立和完善。

保住和穩住市場主體是保證經濟正常執行的基本前提

談及市場主體的重要性，高培勇進一步分析到，一方面，市場主體是穩就業、擴就業的“頂樑柱”，無論是穩就業、還是擴就業，都要靠市場主體唱主角。保住、穩住了市場主體也就保住、穩住了就業；市場主體是經濟社會發展的重要力量，且不說GDP源於市場主體的創造，國家的稅收在現行稅制結構條件下，其90%以上是由市場主體所繳納的，市場主體也就成為一般公共預算收入的基本來源。

另一方面，市場主體還關乎科技創新、動能轉換和結構最佳化，是促進科技創新、實現動能轉換、推動結構最佳化的主要實踐者和發生地。市場主體還關乎區域發展的活力和後勁，“大家可以看到不同區域之間的發展差距，說到底是市場主體發展狀況的差距。哪個地區市場主體發展得好，哪個地區的發展狀況就好，民生的改善就快，就業的情況就好。”高培勇說到。

高培勇還表示，在新冠肺炎疫情大背景下，保住、穩住市場主體是保證經濟正常運轉和社會大局總體穩定的基本前提。“倘若市場主體出了問題，經濟的正常執行和社會大局總體穩定，肯定會出問題。防範和化解風險，要從防範和化解市場主體的風險做起。離開了市場主體的發展和安全這樣一個基礎，其他方面的發展和安全也就無從談起。”

展望2022年，高培勇表示，依然要在穩字當頭、穩中求進的總基調前提下，進一步做好統籌發展和安全的工作，要繼續以市場主體為中心，把經濟工作和宏觀政策的著力點繼續紮根市場主體，要一竿子插到底，從根上澆水施肥，圍繞激發市場主體的活力而持續發力。

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