“當前,全國多地都在建資料交易中心,已經有30多家,有的一個省份就建了好幾家,但發展規範問題卻日益突出……”
在6日政協經濟界的分組討論現場,西安未來國際資訊股份有限公司董事長王茜委員發言時開門見山。政府工作報告中關於“完善數字經濟治理,釋放資料要素潛力”的表述讓她感到振奮,但當前全國資料交易中心建設“一窩蜂”的現象,也讓她擔憂。
“資料交易中心是資料要素彙集、流通、交易的平臺,也是促進資料高效安全流通利用、發展數字經濟的關鍵環節。”王茜說,但當前建設卻面臨著佈局缺乏統籌、監管體系不完備等問題,帶來較大資料安全隱患。
“監管部門各異,更無從談標準化、規範化。”王茜坦言,“還有的一個省內就建了幾家,功能定位不清,造成資料資產碎片化、孤島化……”
“王茜委員說的問題,確實應該加強規範。”對於王茜談到的問題,在場的上海交大上海高階金融學院執行理事屠光紹委員也感同身受。
“我到地方調研,就碰到一些當地政府部門有這樣的想法:別人有了,我也要有。但建這個到底合不合適,是否必要,條件如何?卻缺乏考慮……”對於調研中遇到的問題,屠光紹認為要引起重視。
政府工作報告提出,抓緊完善重點領域、新興領域、涉外領域監管規則。屠光紹指出,在數字經濟領域,還要注重“另一種基礎設施”——制度、規則、標準建設。“有了這些,數字經濟才能在規範健康的軌道上行穩致遠。”
屠光紹強調,要特別處理好市場培育和制度建設之間的關係。
“關於這個問題,我有想說的。”中國工程院院士、湖南工商大學黨委書記陳曉紅委員舉手示意,插話道,“資料交易中心的發展還處於起步階段,要採取鼓勵態度,不能一棍子打死。”
“但建設中要注意,不僅要有資料,也要加強對演算法、算力的培育和人才的培養,而不是一建了之。”陳曉紅強調。
如何加強監管和規範?王茜提出建議:建立健全資料要素交易平臺監管體系,加強平臺統籌佈局,規範平臺內部治理體系,守住安全、交易質量和可持續發展底線。
“這個問題我也認同”“既要加強監管,建立規則,也不能一管就死,還要想辦法激發市場主體活力”……委員們你一言,我一語,展開熱烈討論。
數字經濟發展也同樣需要“紅綠燈”。走出會場,中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴委員接受記者採訪時說:“關鍵是紅綠燈設定要科學合理,對所有車輛都是一個規則,這樣才能更加安全順暢。”
(資料交易中心建設按下“快進鍵”也要避免“一窩蜂”——政協分組會議上委員們的“數字觀”)