央行等四部門聯合推出降費措施

　　近日，人民銀行、銀保監會、國家發展改革委、市場監管總局聯合推出降費措施，將於今年9月30日起正式實施。

　　初步測算，全部降費措施實施後預計每年為市場主體、社會公眾減少手續費支出約240億元，其中惠及小微企業、個體工商戶超過160億元。

　　近年來，支付產業各方持續最佳化支付服務供給，積極推出減費讓利措施。在對近5萬家小微企業、個體工商戶進行調研的基礎上，人民銀行等四部門聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，提出12項降費措施，涵蓋銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務5方面。此外，人民銀行配合銀保監會推出降低自動取款機（ATM）跨行取現手續費長期措施，適應異地養老、醫療等需求，便利百姓現金使用。

　　其中，涉及政府定價及政府指導價的降費措施，由人民銀行會同銀保監會、國家發展改革委、市場監管總局印發《關於降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》明確具體要求；屬於市場定價的降費措施，人民銀行、銀保監會指導相關行業協會，發揮行業自律機制作用，鼓勵引導商業銀行、支付機構等加大惠企利民力度。

　　在此背景下，6月25日，中國支付清算協會聯合中國銀行業協會發出倡議書，呼籲商業銀行、支付機構等支付行業主體適當降低小微企業和個體工商戶支付手續費。倡議書鼓勵商業銀行對銀行賬戶開戶手續費、人民幣結算服務手續費和電子銀行服務收費實行優惠，鼓勵支付機構對網路支付商戶手續費和支付賬戶提現手續費實行優惠。

　　倡議書還呼籲各商業銀行、支付機構提高降費工作透明度，保護客戶知情權；準確界定小微企業和個體工商戶客戶型別，對於無法準確界定的企業客戶，按照“應降盡降”原則落實降費舉措；加強對降費工作效果量化分析，及時總結降費工作成效和經驗，確保降費工作取得實效。

　　據介紹，下一步，四部門將密切跟進降費措施落地情況及實施效果，確保直達基層、直接惠及市場主體，並根據經濟社會需要、支付市場發展情況，持續推進支付服務提質增效，更好服務實體經濟發展和民生改善。支付清算協會、銀行業協會均表示，將加強行業自律，做好降費工作的跟蹤督導和落實，推動支付行業在助力構建新發展格局中作出積極貢獻。