全國18個自貿試驗區取得了哪些成績？商務部回應

大眾網·海報新聞記者 姜雪穎 北京報道

“這18個自貿試驗區從少到多、從無到有，大膽試、大膽闖，形成了多領域複合型綜合改革開放態勢，為我們國家構建開放型經濟新體制積累了有益的經驗。”9月21日，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在國新辦釋出會上表示，自2013年以來，我國先後設立了18個自貿試驗區，具體來說，18個自貿試驗區取得不少成效。

國新辦新聞釋出會現場 焦非 攝影

自貿試驗區在投資、貿易、金融、人員流動等方面都開展了一系列的先行先試，推出了一系列的開放舉措。王受文表示，今天自貿試驗區是全國開放水平最高的區域。

“大家都知道，2013年上海自貿試驗區推出了第一張自貿試驗區外資負面清單，清單中，限制或禁止外資進入的行業達到了190項，今年我們最新公佈的自貿試驗區投資負面清單中，限制或禁止外商投資的行業只有30項，和第一張單子相比，下降了80%，這些放開的領域絕大部分都在全國放開，帶動了全國的對外開放，提升了全國對外開放度和透明度。”王受文說，現在各地都有國際貿易的“單一視窗”，第一個試點國際貿易“單一視窗”就是在自貿試驗區，第一個自由貿易賬戶也是在自貿試驗區開立的，外籍人才居留這些方面的政策也是最先在自貿試驗區裡實施的，所以從貿易、融資、人才便利方面，這些領域的開放自貿試驗區最先試、最先闖，為全國的開放作出了貢獻。

自貿試驗區設立之初，就以制度創新為核心，經過這麼多年的努力，探索試驗了一批基礎性的、根本性的改革，成為全國深化改革的樣板。據瞭解，自貿試驗區最早開始實施外資准入前國民待遇加負面清單管理模式，在自貿試驗區實施准入前國民待遇加負面清單之前，所有的外資進入中國都要“逐案審批”，每個外資企業都要經過政府的審批才能設立。

王受文表示，全國“證照分離”改革最先在自貿試驗區裡實施，現在自貿試驗區進一步實施“證照分離”的全覆蓋，對深化“放管服”改革，推動政府治理能力的提高意義重大。

自貿試驗區在服務京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化發展這些戰略方面都取得了比較明顯的成效，在這方面採取的一系列措施都發揮了很重要的作用。王受文舉例，京津冀口岸物流一體化現在已經實施了，粵港澳跨境快速通關也開始實施了，一些跨區域的優勢產業叢集逐步形成。

在產業集聚方面，自貿試驗區透過大膽試、大膽闖，集聚各類要素，利用開放政策，取得了很好的成果。

在今年年初新冠疫情發生之後，自貿試驗區在統籌疫情防控和社會經濟發展方面也有非常出色的表現。

疫情剛剛發生的時候，用工難、融資難、履約難，上下游產業鏈怎麼來共同復工復產？“在這些方面自貿試驗區發揮優勢，重點行業迅速實現了復工復產，有效地穩定了市場預期。我這裡有一個統計數字，今年前7個月，18個自貿試驗區新設外資企業3300多家，實際利用外資900億元以上，進出口額達到了2.7萬億元，如果把這18個自貿試驗區面積加在一起不到全國的千分之四，但是外資佔到全國的16.8%，外貿佔到全國的13.5%，”王受文說，自貿試驗區在穩定外貿外資基本盤方面發揮了很重要的作用。

最後，這18個自貿試驗區在改革方面取得的經驗，也在全國進行了有效的複製推廣。王受文表示，7年來自貿試驗區已經形成的可複製可推廣的經驗達到了260項，在全國不同區域進行了複製推廣，有效推動了全國營商環境的改善，激發了市場主體的活力，形成了改革紅利共享，開放成果普惠的良好局面。

王受文強調，“商務部將會認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同18個自貿試驗區和新成立的3個自貿試驗區一起，落實好自貿試驗區的發展戰略，讓它在改革與開放方面發揮更好的先行先試作用。”