本文轉自:經濟日報
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面對水漲船高的能源價格,歐盟打起了獲利能源企業的主意。
據媒體報道,歐盟委員會有意強制化石燃料企業“貢獻”一部分在能源價格暴漲下所獲的超額利潤,以幫助歐洲民眾和多個產業支付高額能源賬單。
無怪乎歐委會“眼紅”,能源巨頭們賺得實在太多了。因石油和天然氣價格持續上漲,英國殼牌公司今年一季度實現91.3億美元的淨利潤,創14年來新高,二季度又以114.7億美元的淨利潤再次重新整理紀錄;法國能源公司道達爾也賺得盆滿缽滿,二季度淨利潤57億美元,同比增長158%。歐盟委員會相關提議草案認為,化石燃料企業高利潤超出預期,在正常情況下不會獲得,因而有理由要求它們“團結捐資”,繳納其所得超額利潤至少33%的“團結貢獻費”。
從性質上看,所謂的“團結貢獻費”是一種變相的暴利稅。此前,義大利和英國等曾先後推出政策,針對能源企業徵收暴利稅。今年3月份,意政府透過政令,對能源公司徵收一次性10%的稅,5月份又將稅率從10%提高到25%。7月份,英國下議院批准了臨時徵稅方案,決定到2025年底前,對北海地區油氣生產商的利潤徵收25%的額外稅。
然而,暴利稅能否實現預期效果,恐怕還得打個問號。短期看,此類徵稅會加重企業負擔,推高能源價格。據德媒報道,目前許多企業各種稅收加起來總負擔已接近50%。需要注意的是,前幾年能源市場低迷時,這些油氣公司的利潤並不高。如果企業承受了經濟不景氣的代價,但價格上漲時利潤又被攫取,特別是當前全球能源供應緊張,它們的生產積極性將受到打擊。業內人士認為,暴利稅很可能降低能源供給,但需求仍在不斷上升,最終結果將推高能源價格。
長期看,過度徵稅將阻礙歐洲綠色轉型步伐。烏克蘭危機爆發以來,飆升的能源價格暴露了歐洲能源供應鏈的脆弱性,也凸顯了歐洲綠色轉型的緊迫性。為擺脫能源困境,歐盟需要加速可再生能源的開發和多元化能源供應。歐盟的施策方向也應是鼓勵企業把更多利潤用於綠色轉型。一味地徵稅,只會打擊能源企業投資熱情,阻止其在關鍵時刻進行新的投資。本月底,歐盟能源部長將召開會議討論暴利稅草案,但布魯塞爾恐怕已經沒有更多時間來解決所有問題了。因為,冬天就要來了。