大眾網·海報新聞記者 王茜 上海報道
2019年地區生產總值達到12734億元,人均GDP3.32萬美元,以全國1/8000的面積創造了1/80的GDP、1/15的貨物進出口總額……在9月28日舉行的上海市政府新聞釋出會上,上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮向公眾曬出了浦東發展的“成績單”。
翁祖亮在當天會上表示,今年以來,面對突如其來的疫情,浦東經濟發展經受住了疫情衝擊,體現了較強的韌性,主要經濟指標呈現穩步復甦、加速向好態勢。資料顯示,1-8月,浦東新設企業同比增長32.8%,實到外資增長4.7%,規上工業總產值增長7.3%,戰略性新興產業製造業產值增長21.5%,全社會固定資產投資增長12.4%,工業投資增長22.4%,貨物進出口總額增長0.9%。
同時,在自貿區建設、深化“放管服”、推進科學研究、技術創新和產業發展等方面取得豐碩成果。
全面深化自貿試驗區建設
翁祖亮表示,自貿試驗區建設以來,堅持以制度創新為核心,對標最高標準最好水平,大膽試、大膽闖、自主改,聚焦投資、貿易、金融、事中事後監管等領域,率先構建與國際通行規則接軌的制度體系,形成了外商投資負面清單、國際貿易“單一視窗”、自由貿易賬戶、證照分離等一批基礎性和核心制度創新,328項制度創新成果複製推廣到全國。
在擴大對外開放方面,浦東正加快推動開放領域從製造業向服務業拓展、從貨物貿易向服務貿易拓展。率先推出2批54項擴大開放措施,累計落地企業超過3300家,在外商獨資公募基金、汽車製造、職業技能培訓等55個領域實現一批全國首創專案落地。同時,大力發展離岸貿易、轉口貿易、跨境研發服務外包等高附加值貿易業態。
打造國際一流營商環境
據介紹,目前,浦東已集聚跨國公司地區總部348家,今年以來,中船集團、中化集團、民生證券、開市客等央企外企民企總部接連落地,沃爾沃建築、達索系統分別把亞太總部從新加坡和日本搬到浦東,盒馬在浦東設立全球總部。
談及為何有那麼多中外企業青睞浦東,浦東在營商環境方面有哪些獨到之處?
翁祖亮介紹說,為方便企業辦事,浦東率先推出在“證照分離”改革基礎上,進一步探索“一業一證”試點,將改革的著眼點從“以部門為中心”的單個事項改革,轉向“以企業為中心”辦成“一件事”的改革,把一個行業准入涉及的多個審批事項整合為一張“行業綜合許可證”。目前已在43個區級事權行業全覆蓋,總體實現審批時限壓減近90%,申請材料壓減近70%,填表要素壓減超60%,下一步將爭取在國家和市級事權方面取得更大突破。
在提速事項辦結方面,浦東推出遠端身份核驗、超級智慧幫辦等多項服務,讓企業辦事更快捷便利。其中,遠端身份核驗旨在解決企業登記事項辦理過程中股東、法定代表人等“拿著身份證、親自跑一趟”的麻煩和問題,辦事人員只要持身份證在任意時間、任意地點、任意移動端,點一點、掃一掃、籤一簽,即可完成身份核驗、數字簽名和辦理事項確認。而超級智慧幫辦則針對企業申報環節材料準備煩、難的問題,透過整合政府行政資源,將諮詢、收件、初審環節合併為“一次幫辦”,透過資訊共享、人工智慧,幫助企業在諮詢過程中透過問答即可形成準確、完備的申報材料,為企業提供“不動手、只動嘴,即可辦”的最佳體驗。
此外,在開工專案審批方面,浦東正探索地票、房票、水票、林票、綠票“五票”統籌機制,將市、區重大工程儲備週期由原來730天以上縮短至295天以內,實現一批重大工程專案“當年儲備、當年立項、當年獲批、當年開工”。
四大體系支撐一流創新生態
近年來,加快發展中國芯、創新藥、智慧造、藍天夢、未來車、資料港等六大硬核產業。特別是聚焦積體電路、生物醫藥、人工智慧三個戰略必爭領域攻堅突破。積體電路領域,浦東已成為全國產業最集中、綜合技術水平最高、產業鏈最為完整的地區。生物醫藥領域,浦東誕生了全國15%的原創新藥和10%的創新醫療器械。人工智慧領域,浦東是首個國家人工智慧產業創新發展先導區,基本形成覆蓋基礎支撐層、軟體演算法層和行業應用層的完整產業鏈。
此外,翁祖亮還介紹說,浦東還正努力營造一流創新生態。目前,主要構建了“四大體系”:全生命週期的創新孵化體系,擁有166個各類孵化機構,形成從“苗圃”到“孵化器”到“加速器”的完整孵化鏈;全鏈條的科技公共服務體系,建立190個科技公共服務平臺,有力降低中小微企業創新創業成本;全方位的智慧財產權保護體系,建立中國(浦東)智慧財產權保護中心等平臺,幫助企業快速獲權、快速確權、快速維權;全覆蓋的科技投融資體系,透過設立科創母基金和小微企業增信基金、開展智慧財產權證券化試點、建設長三角資本市場服務基地等,助推企業發展。
浦東還率先推出一批人才政策創新,包括設立全國首個海外人才局、自貿區永久居留推薦直通車、本科留學生自貿區直接就業、海外高層次人才設立科技企業享受國民待遇等,高標準建設“國際人才港”,為人才提供更便捷、更貼心的服務。目前,浦東擁有海內外人才總量達145萬,超過常住人口1/4,擁有諾貝爾獎獲得者6人,海內外院士90人,為科創策源和高階產業發展提供了有力支撐。
在談到發展空間方面,浦東新區副區長表示,在浦東好專案不差地,希望廣大企業到浦東投資,到浦東創業。