“10+1”格局下 數字人民幣試點亮點紛呈
跨區域聯動將進一步實現，使用場景將下沉
本報記者 劉 琪
“目前數字人民幣試點範圍有序擴大，應用場景逐步豐富，應用模式持續創新，系統執行總體穩定，初步驗證了數字人民幣在理論政策、技術和業務上的可行性和可靠性。”央行宏觀審慎管理局局長李斌日前在央行舉行的2021年第一季度金融統計資料新聞釋出會上表示。
往前追溯，2019年底數字人民幣試點、測試相繼在深圳、蘇州、雄安、成都四地及北京冬奧會場啟動，到2020年10月份增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連等6個試點測試地區，由此初步形成“10+1”格局。
李斌介紹，數字人民幣試點測試堅持穩妥、安全、可控原則，以受邀白名單使用者小額交易為主，目前參與人數、參與筆數、淨兌換的金額總體上還比較小。試點過程中各方面對數字人民幣都有比較高的興趣，試點地區使用者的積極性比較高，試點場景現在覆蓋了生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等多個領域。
對於近幾年的試點情況，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林給出的評價是“亮點紛呈”。他對《證券日報》記者表示，首先，數字人民幣在試點過程中逐步普及，讓人民群眾更加了解，為未來普及打好基礎。其次，數字人民幣在試點過程中不斷完善安全性，在正式推出之前儘量做到萬無一失。
“近期最大的亮點是跨區域聯動，一方面是區域聯動，解構跨區域使用的問題；另一方面是企業聯動，透過數字人民幣試點來促進消費。”盤和林說。
據“蘇州釋出”微信公眾號4月19日訊息，今年，蘇州將聯動上海協同舉辦“五五購物節”，數字人民幣消費成為活動的主要亮點之一。目前，6家數字人民幣試點銀行已與相關商家展開對接，將推出促消費優惠活動。此外，今年“五五購物節”期間，數字人民幣使用範圍將進一步擴大，參與試點的市民在蘇州和上海任意一家開通數字人民幣受理的商戶，都能採用數字人民幣支付。
值得一提的是，長三角生態綠色一體化發展示範區近日正式印發的《長三角生態綠色一體化發展示範區數字人民幣試點工作方案》，提出了具有創新實踐意義的10個跨區域場景，涉及跨區域公共交通、特色聯動商圈、特色生態旅遊、跨區域公共服務等多個領域。
盤和林認為，數字人民幣跨區域聯動是對其執行機制的進一步試點，未來將有更多地區跨區域進行支付聯動，以瞭解和探索數字人民幣在跨區域使用中存在的問題。這將進一步普及數字人民幣，豐富支付場景，並進一步實現數字人民幣使用場景的下沉，更多惠及中小城市。
對於市場普遍關心的數字人民幣何時能正式落地，央行副行長李波近期在博鰲亞洲論壇2021年年會數字支付與數字貨幣分論壇上表示，數字人民幣的正式推出尚無時間表。數字人民幣在全國範圍內正式推廣之前，央行將做好三方面的事情：一是做好試點，擴大試點專案範圍；二是進一步完善數字人民幣基礎設施，包括生態系統，進一步提升系統的安全性和可靠性；三是建立相關的法律和監管框架以監管數字人民幣的使用。
李斌表示，試點地區目前總體上仍然處於試點測試階段，什麼時候正式推出現在還沒有時間表。“下一階段將根據試點參與各方的反饋，不斷完善和最佳化數字人民幣技術、業務和政策方案，深入探索數字人民幣應用模式，強化數字人民幣通用性和普惠性，完善產品功能和應用性，提升系統的安全性、穩定性。”