農業農村部最新公佈的資料顯示,今年上半年,第一產業固定資產投資6564億元,同比增長21.3%,兩年平均增速13.2%,快於2020年同期和2019年同期17.5個和21.9個百分點,也大幅度高於第二、第三產業的投資增速。與此同時,農村消費穩定回升,鄉村消費品零售額27807億元,同比增長21.4%,兩年平均增長4%。
“隨著農村內需潛力不斷釋放,對經濟發展拉動作用也不斷增強。”農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示,這充分表明,農業農村具有巨量資源和市場,是投資的“藍海”。
具體來看,一方面,受年初生豬價格上漲帶動,畜牧業投資增勢明顯,同比增長67.3%,增速連續16個月領先其他行業;另一方面,東北地區投資增速領跑,同比增長42%,比東部、中部、西部分別高出43個百分點、13.4個百分點、4.6個百分點。此外,民間投資主導作用明顯,佔第一產業投資約70%,上半年民間資本投資規模同比增長26%,快於全國第一產業投資增速4.7個百分點。同時,不少金融機構也把農業農村作為投資熱點,積極佈局、加大投入。上半年,全國涉農貸款餘額41.66萬億元,同比增長10.1%。
總的來看,農業農村投資形勢是好的,但與全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的需求相比,投資力度還有一定差距。
“發展農業農村經濟,需要建立穩定的財政投入機制。同時,也需要引入社會資本、更多的信貸資金進入農村。”曾衍德表示,下一步,農業農村部將會同有關部門強化協作、多措並舉,持續擴大農業農村有效投資。
首先,鞏固擴大財政投入。重點圍繞實施“十四五”農業農村發展規劃,聚焦高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、鄉村建設等領域,啟動一批重大工程。同時,落實提高土地出讓收益用於農業農村比例政策要求。
其次,加大信貸資金支援。重點要落實好農村中小金融機構當年新增可貸資金主要用於當地農業農村發展的要求,引導資金流入農業農村。同時,農業農村部還將與各大金融機構開展戰略合作,建立資訊溝通機制,總結推廣典型模式,特別是在鄉村建設、農業產業鏈打造等方面精準對接、加大投入。
此外,還要引導社會資本投入。重點要鼓勵大型企業集團到糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區,建立優質原料生產基地,佈局加工產能,促進農業轉型升級。規範有序推動政府和資本合作的經營模式,引導社會資本參與農村公共服務、村內道路、農村供水、農村垃圾汙水收集處理等建設,因地制宜探索區域整體開發模式,實現社會資本與農戶互惠共贏。(經濟日報-中國經濟網記者 吉蕾蕾)