中國人民銀行推出碳減排支援工具 碳減排支援工具重點支援清潔能源、節能環保和碳減排技術三個碳減排領域
FX168財經報社(香港)訊 人民銀行創設推出碳減排支援工具這一結構性貨幣政策工具,碳減排支援工具發放物件暫定為全國性金融機構,人民銀行透過“先貸後借”的直達機制,對金融機構向碳減排重點領域內相關企業發放的符合條件的碳減排貸款,按貸款本金的60%提供資金支援,利率為1.75%,期限1年,可展期2次;金融機構需向人民銀行提供合格質押品。
此外,人民銀行有關負責人就碳減排支援工具答記者問。中國人民銀行表示,金融機構在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。金融機構向重點領域發放碳減排貸款後,可向人民銀行申請資金支援。
此外,人民銀行有關負責人還表示,具體而言,清潔能源領域主要包括風力發電、太陽能利用、生物質能源利用、抽水蓄能、氫能利用、地熱能利用、海洋能利用、熱泵、高效儲能(包括電化學儲能)、智慧電網、大型風電光伏源網荷儲一體化專案、戶用分散式光伏整縣推進、跨地區清潔電力輸送系統、應急備用和調峰電源等。節能環保領域主要包括工業領域能效提升、新型電力系統改造等。碳減排技術領域主要包括碳捕集、封存與利用等。後續支援範圍可根據行業發展或政策需要進行調整。
新聞稿全文如下:
人民銀行推出碳減排支援工具
為貫徹落實黨中央、國務院關於碳達峰、碳中和的重要決策部署,完整準確全面貫徹新發展理念,人民銀行創設推出碳減排支援工具這一結構性貨幣政策工具,以穩步有序、精準直達方式,支援清潔能源、節能環保、碳減排技術等重點領域的發展,並撬動更多社會資金促進碳減排。
人民銀行透過碳減排支援工具向金融機構提供低成本資金,引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。碳減排支援工具發放物件暫定為全國性金融機構,人民銀行透過“先貸後借”的直達機制,對金融機構向碳減排重點領域內相關企業發放的符合條件的碳減排貸款,按貸款本金的60%提供資金支援,利率為1.75%。
為保障碳減排支援工具的精準性和直達性,人民銀行要求金融機構公開披露發放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數量等資訊,並由第三方專業機構對這些資訊進行核實驗證,接受社會公眾監督。
碳減排支援工具的推出將發揮政策示範效應,引導金融機構和企業更充分地認識綠色轉型的重要意義,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域,向企業和公眾倡導綠色生產生活方式、迴圈經濟等理念,助力實現碳達峰、碳中和目標。
人民銀行有關負責人就碳減排支援工具答記者問
一、碳減排支援工具支援的專案有哪些?
答:為確保碳減排支援工具精準支援具有顯著碳減排效應的領域,人民銀行會同相關部門,按照國內多種標準交集、與國際標準接軌的原則,以減少碳排放為導向,重點支援清潔能源、節能環保和碳減排技術三個碳減排領域。初期的碳減排重點領域範圍突出“小而精”,重點支援正處於發展起步階段,但促進碳減排的空間較大,給予一定的金融支援可以帶來顯著碳減排效應的行業。
具體而言,清潔能源領域主要包括風力發電、太陽能利用、生物質能源利用、抽水蓄能、氫能利用、地熱能利用、海洋能利用、熱泵、高效儲能(包括電化學儲能)、智慧電網、大型風電光伏源網荷儲一體化專案、戶用分散式光伏整縣推進、跨地區清潔電力輸送系統、應急備用和調峰電源等。節能環保領域主要包括工業領域能效提升、新型電力系統改造等。碳減排技術領域主要包括碳捕集、封存與利用等。後續支援範圍可根據行業發展或政策需要進行調整。
碳減排支援工具是“做加法”,用增量資金支援清潔能源等重點領域的投資和建設,從而增加能源總體供給能力,金融機構應按市場化、法治化原則提供融資支援,助力國家能源安全保供和綠色低碳轉型。
二、金融機構如何申請碳減排支援工具的支援?
答:碳減排支援工具向金融機構提供資金採取“先貸後借”的直達機制。金融機構在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。
金融機構向重點領域發放碳減排貸款後,可向人民銀行申請資金支援。人民銀行按貸款本金的60%向金融機構提供資金支援,利率為1.75%,期限1年,可展期2次。金融機構需向人民銀行提供合格質押品。
三、如何實現碳減排支援工具的減排效果?
答:金融機構向人民銀行申請碳減排支援工具時,需提供碳減排專案相關貸款的碳減排資料,並承諾對公眾披露相關資訊。金融機構參考碳減排專案可行性研究報告、環評報告或市場認可的專業機構出具的評估報告,以及貸款佔專案總投資的比例,計算貸款的年度碳減排量。
金融機構獲得碳減排支援工具支援後,需按季度向社會披露碳減排支援工具支援的碳減排領域、專案數量、貸款金額和加權平均利率以及碳減排資料等資訊,接受社會公眾監督。人民銀行將會同相關部門,透過委託第三方專業機構核查等多種方式,核實驗證金融機構資訊披露的真實性。
透過明確碳減排重點領域、強化金融機構對碳減排的資訊披露等制度安排,碳減排支援工具將發揮政策示範效應,引導金融機構和企業更充分地認識綠色轉型的重要意義,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域,向企業和公眾倡導綠色生產生活方式、迴圈經濟等理念,助力實現碳達峰、碳中和目標。