◎文/張園
2022年以來，歐洲的能源危機問題持續發酵，許多國家的天然氣價格屢創新高，導致生活成本飆升，在這期間，歐洲對進口能源高度依賴的脆弱性暴露無遺，各國政府和居民紛紛表示難以招架。
加之今年夏天歐洲面臨罕見高溫“大考”，持續刺激用電需求；冬季取暖又即將到來，歐洲奮力“搶氣”以確保供應……在這種綜合影響下，歐洲能源危機愈演愈烈，也進一步推高了能源價格。
處在這場危機下的歐洲百姓的日子過得如何？各國又採取了何種措施來應對這場能源短缺而引發的社會危機呢？顯而易見的是，僅僅靠“節流”來限制能源消耗量已經遠遠不夠。
德國
熱水照明限時限量，“死亡”都受影響
受到俄羅斯持續削減對歐洲主要輸氣管道“北溪-1”輸氣量的影響，讓極度依賴進口天然氣的德國深陷能源危機泥潭。7月2日，德國漢堡市環境局負責人延斯·克斯坦表示，天然氣危機可能會導致家庭熱水的定量供應。他還告訴《星期天世界報》，如果發生特殊情況，熱水也只能在一天的特定時刻供應。他還指出，漢堡市正在考慮是否要降低私人供暖的最高溫度。
7月5日，位於德國薩克森自由州的迪波爾迪斯瓦爾德鎮合作住宅在社交軟體上發帖宣佈，由於能源價格上漲，住宅將只在早中晚的高峰時段提供熱水，並在九月之前徹底關閉供暖系統。訊息一經發布，就在社交媒體上遭到了猛烈抨擊，網友稱此舉是“瘋狂的”“厚顏無恥的”，聯邦住房部長克拉拉·蓋維茨也表示：“就算是暫時的，停掉熱水供應也是違法的。”然而住房協會主席卻認為這一舉動是為了節約能源和成本，它只會讓租客受益，而非讓房東受益，不過他也表示，公司必須要和租客商量好，才可以限時限量供應熱水。
與此同時，德國政府決定自8月24日起，在晚上10點至上午6點期間，關閉戶外廣告電子屏、商店外牆和櫥窗裡的顯示屏和LED燈。多個公共建築、博物館和紀念碑的室外照明也已被關閉。在柏林，200座公共建築的供暖設施已經關閉，柏林大教堂和柏林勝利紀念柱等標誌性建築物也不再有照明。在奧格斯堡，政府降低了公共泳池的溫度，在美因茨和魏瑪，街燈也只在特定時間點亮。
但燈易關，水好停，死亡卻從不等人。
德國殯葬協會的資料顯示，德國每年約有100萬人死亡，其中近四分之三都是火葬，與其他歐洲國家相比，這個比例可以說是非常高了。火葬主要是前東德留下的傳統，比起不好維護、路途遙遠的墳墓，德國人更傾向於好攜帶好放置的骨灰盒。
當地時間8月1日，德國火葬業財團主席索博列夫斯基強調，國家如果要實行資源配給制，應該優先考慮火葬業，因為沒有天然氣，大多數火葬場就沒辦法執行。
索博列夫斯基說：“你無法關掉死亡的開關。”
電力火葬在未來可能會替代天然氣火葬，但這需要一個過程。短時間內，節約資源的可能操作是將焚化爐的平均溫度從目前的850℃降到750℃，從而節省10%到20%的天然氣，不過這項措施需要得到各州的特別許可。
還有一種做法是停掉一些焚化爐的同時保證另一些焚化爐的全天24小時執行，這樣焚化爐就不會冷卻，也不需要更多的天然氣來重新加熱。
卡爾海因茨·肯斯根是達克森豪森一家火葬場的管理者，他告訴路透社：“如果能源危機加重，我們也能用較少的資源來保持焚燒，因為焚燒爐本身就是熱的。”這種做法可以節省80%的天然氣，不過不是所有火葬場都能適應這種焚燒模式，它的合理性還有待觀察。
西班牙
倡導改“涼”著裝，室內空調“限溫”惹民眾不滿
能源危機席捲整個歐洲，但西班牙的應對策略卻有些不一樣。
當地時間7月29日，西班牙首相佩德羅·桑切斯出席了一場主題為節約能源的新聞釋出會，會上他身穿藏藍西服，卻沒有像往常一樣系領帶，並號召其他政府官員、企業人員都效仿這一做法來改“涼”服裝，減少對空調的依賴。桑切斯在會上說道：“我希望你們都能注意到，我並沒有打領帶，這意味著我們所有人都能身體力行節約能源，我已經要求其他政府官員也這樣做，同時呼籲私營部門的工作人員效仿。”
今年夏天，西班牙一直處於酷熱之中，部分地區的氣溫超過了40℃，西班牙卡洛斯三世健康研究所的統計資料顯示，自6月來，因高溫死亡的人數已經超過了四千人，極端高溫加上能源短缺，改“涼”著裝絕不會是唯一措施。
8月西班牙政府還發布新法令，禁止企業、商場和其他公共場所將空調溫度設定在27℃以下，同時規定冬季的供暖溫度不得超過19℃。
西班牙巴倫西亞的公務員勞拉·伯奇對這一措施的實用性提出了質疑，她告訴《歐洲新聞》：“一般來說，你可以在27℃工作，但在很炎熱的地方，你必須先把空調到22℃、23℃，開一段時間，才能讓室溫到27℃，但現在空調壓根不許開到27℃以下，這就需要提前留出更多時間來讓室溫降下來，空調工作時間更長，反而沒能節約能源。”
餐飲行業對新法令的反應尤其強烈，位於塞戈維亞小城的一家餐廳老闆塞薩爾·加西亞就認為，這項新規定簡直是“胡扯”，他表示：“疫情防控期間，餐飲行業就已經受到了嚴格管制，現在政府還要變本加厲。除非真的受到處罰，否則我是不會遵守的。”雖然25℃看起來是一個更合理的溫度，但是加西亞認為這還遠遠不夠，“我們把餐廳的溫度設定在18℃時，店裡的溫度才會保持在24℃左右，人們走在40℃的大街上，當他們進來的時候，他們肯定希望店裡是涼快的，如果把空調溫度設定在25℃，餐廳、廚房的門開開合合後，店裡溫度就會升高到28℃。”
西班牙政府的態度在一致反對聲中有所緩和，新規解除了醫院、大學、中小學、幼兒園及美髮沙龍的“27℃”限制，酒吧、餐廳和一些商店也可以把溫度設定在25℃左右，但這些特例只能出現在有體力勞動的場所，在員工久坐不動的場所，如辦公室，“27℃”的限制仍然有效。
英國
能源花費佔家庭收入比重增高，或引發心理健康危機
英國醫療服務聯合會（簡稱NHS聯合會）於8月19日在官網釋出警告：“如果政府還不採取措施來應對不斷上漲的能源費，英國可能會面臨一場‘人道主義危機’。” 據估計，到2023年1月，英國將有32%的家庭會把收入的20%都用於支付能源，難以承擔的生活成本將人民推入深淵，精神疾病患病率隨之上升，心理服務體系分崩離析。
在英國威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭，燃料貧困被定義為將家庭收入的10%以上用於能源花費，據康沃爾洞察分析，即便算上政府承諾的每戶400英鎊退稅，英國的燃料貧困率也將從10月份起達到54%，到下一年1月達到66%，屆時能源價格上限估計將高達4266英鎊，而2021年3月這個數字僅為1200英鎊。
在詹金斯和布格拉等多人聯合發表的論文《債務、收入和精神疾病》中，債務被證實和精神疾病有著千絲萬縷的聯絡。有心理健康問題的人欠電費的可能性是普通人的四倍以上，欠天然氣費的可能性是普通人的三倍以上。隨著時間推移，難以支付的能源賬單、飆升的生活成本等壓力會導致精神疾病的惡化，更不用說經濟的持續衰退對當地居民心理健康造成的潛在影響了。
健康公平機構研究表明，寒冷的房間對孩子的學習成績、情緒健康和適應能力都不利，如果孩子住得不暖和，他們患心理健康問題的機率將是普通孩子的五倍。
一家提供身心健康服務、增進人與人聯絡的醫療組織“伴你同行”的工作人員亞歷山大·洛克伍德在MSN上“心理健康服務系統正在分崩離析，英國醫療服務（NHS）的等待時間比以往任何時候都長，越來越多的人在貧困線上掙扎，我不知道接下來會發生什麼。我擔心我的未來，也擔心我們這代人的未來……經濟焦慮對我來說並不新鮮，對精神疾病患者也不新鮮，這種焦慮可以說是十分‘猖獗’的。患有抑鬱狂躁型憂鬱症的病人，在發病時能直接影響到他們的財務狀況。
義大利
學校成本太高，限時停課打亂師生計劃
義大利則把突破口瞄準在高中學校上，義大利維羅納省副省長大衛·米歇爾負責學校教育事宜，今年8月他宣佈，為了節約天然氣、降低成本，維羅納將停掉高中週六的課程，關閉學校的供暖和電力系統。
與許多地方不同，義大利的高中要讀五年，前兩年為基礎教學，後三年學生將根據自身興趣和發展方向進行專業技能學習。學生上課時間為週一至週六的八點半到十一點半，下午一般沒課。如今離義大利高中開學還有兩週的時間，現在突然取消週六的課程，學校和學生都有點“亂了手腳”，但飆升的能源成本迫使義大利政府不得不採取措施。
大衛·米歇爾的這項舉措，要實施起來十分困難，不是所有人都贊成這個提議。義大利特雷維索行政區區長斯特凡諾·馬爾孔就認為省長無權干涉學校執行，要想解決能源問題需要政府作為。另外，民主黨派也反對再讓學校教育成為犧牲品。
但學校也有自己的苦衷：2020年到2021年，維羅納省內學校的能源成本約為350萬歐元，現在這一數字已經增加了60%，可能達到800萬歐元，米歇爾表示這個成本太昂貴了，縮短在校天數才能減少還款壓力，縮減能源支出。
維琴察省省長也對這個提議做出回應：“我們需要坐下來好好談談這個問題，制定一個全國通用的方案，每個下達的指令都要考慮可操作性，不能流於表面。縮短在校天數是一個好想法，但週六停課將會‘牽一髮而動全身’，一切都要重新安排。”
民主黨派艾琳·曼濟也反對這一提案，她表示：“疫情期間，孩子和家庭已經在教育學習上遭受了巨大打擊，所以在即將開學的現在，我們不能再讓這些已經承受痛苦的人再繼續受苦。這一次，我們必須把學校教育放在首位，而不能讓它成為另一場災害（能源危機）的犧牲品。”
能源危機全球化
發展中國家也深受其苦
由於地區衝突、極端天氣等因素影響，能源危機帶來的困境好像看不到盡頭。“我們正在經歷第一次全球能源危機，”哥倫比亞大學能源專家傑森·博多夫在2022年7月接受《外交政策》採訪時指出，能源危機幾乎影響了世界上所有的國家和地區，“連鎖反應正在全球範圍內出現，我認為我們還沒有看到最糟糕的情況。”
博多夫接著表示：“（因為）這是一個相互關聯的全球系統，當你在一個地方施加壓力時，其他地方也會感覺到。如果說發達國家在遭受能源衝擊時還能勉強保持穩定，一些發展中國家就完全是雪上加霜。
南非日報《Rapport》在今年8月15日報道，南非國防軍多個軍事基地因無力購買燃料及進行車輛維修而陷入停擺狀態。根據報道，南非有75%的空軍因為缺乏備件和燃料而停飛，由於預算不足，一些軍隊車輛也無法更換配件。在這之前，南非的經濟就因為疫情有所下滑，南非決定削減國防預算來緩解經濟壓力，現任南非國防和退伍軍人部部長坦迪·莫迪塞警告南非政府，如果持續削減國防預算，南非將在一些暴力抗議活動的應對舉措上捉襟見肘；前任國防和退伍軍人部長諾西維·馬皮薩·恩卡庫拉則認為南非在這樣的情況下，有可能失去自己的國有國防工業基地，以及修復、維護和檢修大部分國防系統的能力。
南非苦苦支撐時，斯里蘭卡已經在今年7月5日宣佈破產，破產後的斯里蘭卡依靠耐心“存活著”——為了加五升汽油，三輪車司機需要排五天的隊；煤氣、牛奶或者食物都需要排隊領取。
與此同時，另一種熱鬧也存在著，醫院、銀行和郵局的工作人員每天都必須擠公交車去上班，公交車是這個國家現在唯一有保障能源供應的交通工具之一，而這些公交車高峰期可以搭載110人，如果有人掛在公交車外面，這個數字會變成150人。
除了南非和斯里蘭卡，其他經濟不發達的國家和地區也進退維谷。為了避免遭遇同樣的命運，很多國家將目光投向了煤炭，印度在今年5月宣佈重新開採舊礦，6月印度的煤礦進口量創歷史新高，印度政府表示因為電力短缺，煤礦的開採和購買將持續很長一段時間。